Hora de inicio: 10:30 am – Hora de Finalización: 1:00 pm
Tema: Votación nominal en segundo debate Proyecto de Acuerdo Nro. 140; Comisiones conjuntas para aprobación del Presupuesto 2012 en lo concerniente a Dadis y Corvivienda.
Asistentes: Cándida Caballero Subdirectora Dadis; Marina Mosquera Gerente Corvivienda; Germán Fonseca, Oficina de Valorización; Argemiro Bermúdez y Nausicrates Pérez Comisión de Empalme; Alberto Llamas Jefe Presupuesto; Luis Cano Jefe de Inversión; Juan Mauricio Gonzales Asesor de Despacho, entre otros.
La sesión inicia con la lectura del orden del día donde se aprobó en segundo debate el “Proyecto de Acuerdo nº 140 por medio del cual se establece una nueva escala salarial de los empleados que conforman la planta global de cargos del Concejo de Cartagena de Indias y se dictan otras disposiciones”; por votación nominal los 19 concejales aprobaron por unanimidad que el proyecto se convirtiese en Acuerdo Distrital. Seguidamente, se dio inicio a la comisión conjunta para estudiar el presupuesto 2012 con la presencia de los concejales William Amín (Coordinador – Cambio Radical), Jorge Cárcamo (Por una sola Cartagena), Duvinia Torres (de la U), Henry Argel (Polo), William López (Conservador) y Andrés Betancourt (Por una sola Cartagena).
La gerente de Corvivienda Marina Mosquera dijo que sus gastos de funcionamiento son de 3.917’076.433 destacando los gastos de personal por 2.324 millones y los generales por 895 millones. Por el lado de las inversiones, estas ascienden a 17.298’704.098 dentro del cual se destacan rubros como Bicentenario 9.923 millones, habitabilidad por 5.974 millones, mejoramiento estructural y entorno 1.474 millones, vivienda nueva 2.500 millones, legalización y titulación de predios 800 millones y erradicación de viviendas en zonas de alto riesgo no mitigable por 1.000 millones.
Sobre lo anterior, William Amín (Cambio Radical) afirmó que los funcionarios no están acatando la metodología adoptada por la Comisión de Presupuesto para que los funcionarios expongan los componentes de sus presupuestos en cuanto a gastos de funcionamiento y de inversión. De igual forma, el concejal Jorge Cárcamo (Por una Sola Cartagena) solicitó una moción de procedimiento, manifestando que el objetivo principal de la Comisión es estudiar el presupuesto y no el de debatir cómo se ejecutó el presupuesto ni los logros o falencias de los proyectos.
Asimismo, la subdirectora del Dadis Cándida Caballero explicó que sus gastos de funcionamiento para 2012 ascienden a 5.135’929.964 donde los gastos de personal registran 4.470 millones y los gastos generales 345 millones. En cuanto a las inversiones, éstas equivalen a 228.000 millones resaltando partidas como aseguramiento a la población del régimen subsidiado por 171.678 millones, prestación y desarrollo de servicios de salud 38.134 millones, emergencias y desastres 1.110 millones, salud pública 12.733 millones y fortalecimiento institucional 2.254 millones.
Por lo anterior, el concejal William López (Conservador) sostuvo que sí bien la salud es el rubro más alto después del de educación, existen temas que se han descuidado como la prevención y control de la enfermedades como la tuberculosis y la lepra; señaló la pobreza de los resultados en las campañas de prevención y promoción de enfermedades, así como la poca importancia que se le ha dado a la telemedicina y el lamentable estado en el que se encuentra la red hospitalaria de la zona insular.
Por su parte, Alberto Llamas Jefe Presupuesto le recomendó a los funcionarios de las distintas dependencias que para mayor claridad en sus exposiciones mencionaran cual fue el presupuesto inicial, cuáles fueron las modificaciones que éste sufrió y cuál es el presupuesto definitivo. Los concejales William Amín, Henry Argel y Duvinia Torres se refirieron a que dentro del proyecto de presupuesto no se destinaron partidas para el sostenimiento de los cuatro nuevos centros de salud, concluyendo en que dicha partida se debería abrir con el fin de evitar la posibilidad que estos fuesen estregados en concesión.
Finalmente, el Coordinador de Ponentes del Proyecto de Presupuesto, William Amín (Cambio Radical) convocó a la Comisión para el día de mañana jueves 24 de noviembre donde el DADIS culminará su intervención y responderá las inquietudes que se presentaron en materia de recursos disponibles para el fortalecimiento de la red hospitalaria y los recobros del Plan Obligatorio de Salud.
Por último, se realizará una reunión con las Secretarías de Planeación y Hacienda donde se concluirá definitivamente sobre los ajustes aritméticos y legales del presupuesto.
La Comisión Conjunta de estudio del Presupuesto 2012 levantó la sesión para el día jueves 24 a las 9:30 am en las instalaciones del Concejo Distrital de Cartagena de Indias.
Escrito por René Alejandro Abello Asistente de Investigaciones Observatorio al Concejo y Asamblea de Bolívar.
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