Bitácora del Concejo Distrital, 24 de agosto de 2018.
Hora de inicio: 9:23 a.m.
Hora de finalización: 11:00 a.m.
Iniciado el orden del día, se dio lectura a los siguientes documentos:
- Invitación a Asamblea de Residentes enviada por Asociación de Juntas de Acción Comunal de la Localidad de la Virgen y Turística; la reunión se realizará en el barrio Las Gaviotas el día 30 de agosto.
- Proyecto de Acuerdo enviado por la Administración “Por medio del cual se efectúa una incorporación en el presupuesto de rentas, recursos de capital y recursos de fondos especiales; apropiaciones de funcionamiento y servicio de la deuda, así como el Plan de Inversiones para la vigencia fiscal 2018”. Los ponentes designados para este proyecto fueron los concejales Rodrigo Reyes (Coordinador), Javier Curi y David Caballero.
Seguidamente, el concejal Rodrigo Reyes (Conservador) reiteró su preocupación por el retraso de varios meses en el pago de salarios de contratistas y funcionarios del IDER; lo anterior teniendo en cuenta que la alcaldesa dio a conocer que el presupuesto para pago de salarios se agotó y que espera subsanarse la situación a través del proyecto de incorporación.
Para el concejal esto es resultado de una mala planeación en la ejecución del presupuesto, e insistió en que debe haber una solución para las personas a las que se les adeuda su sueldo. Además, manifestó que en el estudio del presupuesto de la siguiente vigencia debe analizarse la asignación de más recursos para el IDER; igualmente propuso la reestructuración de la planta de personal del Distrito para atender la demanda, y así lograr la disminución de OPS en la Administración.
Sobre las condiciones actuales del IDER, el concejal David Caballero (Conservador) manifestó que con el presupuesto del IDER no se debería continuar con el pago de deportistas elites de Bolívar ya que esto afecta al Instituto, cuya función es la formación deportiva y la recreación. Para el concejal esta función se diperficulta si el IDER solo cuenta con 26 empleados en nómina y debe atender las necesidades deportivas de toda la ciudad.
Por otro lado, Caballero se refirió a la certificación del Centro Histórico como destino turístico sostenible, pues una vez se obtuvo tal certificación, las autoridades han permitido el retorno de vendedores ambulantes en la zona.
Más adelante, el concejal Rafael Meza (Conservador) señaló que la situación del IDER también se extiende a dependencias como EPA y Escuela de Gobierno; en el caso del IDER, recordó que desde el mes de febrero se anunciaba que ya había sido ejecutado el 94% del presupuesto anual, ante lo cual considera que es necesario que los entes de control investiguen a la Administración que estuvo encargada en dicho momento.
Meza también expresó su preocupación por el estado de los escenarios deportivos en los corregimientos y sugirió que en el presupuesto del próximo año se incluya una partida para el mantenimiento de tales escenarios.
Para el concejal Javier Curi (Liberal) es necesario una mejora en la hacienda pública para combatir las debilidades que presenta el IDER y otras dependencias del Distrito, además, resaltó la importancia de cumplir con los principios de anualidad y lograr mayor eficacia en la ejecución del gasto. En ese sentido, el concejal señaló que en algún momento el Concejo deberá establecer o definir el número de empleados que amerita la Administración para funcionar correctamente.
Posteriormente, el concejal Óscar Marín (Conservador) hizo referencia a una denuncia pública realizada por un grupo de jóvenes que solicitan a las autoridades aclarar la titularidad de un bohío que se encuentra en las playas de El Laguito, ya que el hotel Hilton afirma que es un lugar privado que les pertenece; sin embargo, los jóvenes demostraron a través de un video que el bohío se encuentra fuera del perímetro que corresponde a la zona que fue concesionada al hotel, motivo por el cual podría considerarse espacio público.
Marín manifestó que la oficina de espacio público debe realizar una visita para verificar si la zona en cuestión hace parte del área concesionada y aclarar si en el contrato se contemplaba la construcción de un bohío.
En ese sentido, el concejal Javier Curi (Liberal) recordó que el caso del hotel Hilton se ha abordado en múltiples ocasiones en la Corporación, además, expresó que para intentar dar una solución a este tipo de situaciones sería pertinente que el Distrito proponga la reorientación de la política de recuperación de terrenos baldíos, con el fin de lograr que se cobre por el uso de estos espacios y obtener recursos que podrían utilizarse para mejoras de infraestructura educativa.
Al respecto, la concejal Judith Díaz (Cartagena Confirma) recordó que el año pasado se realizó un debate sobre el compromiso que tiene el Hilton de entregar a la ciudad un parque de las mismas proporciones del espacio público que han usurpado, sin embargo, hasta la fecha no se ha dado cumplimiento al fallo judicial que estableció este compromiso.
Por su parte, el concejal César Pión (La U) señaló que si ha habido una mala planificación o ejecución de presupuestos, los funcionarios distritales podrían ser sujeto de sanciones disciplinarias; en ese sentido, solicitó que en el marco del estudio del presupuesto para 2019, los entes descentralizados envíen una cuantificación del Plan de Desarrollo para realizar un análisis del avance del mismo.
Finalmente, Pión solicitó agendar una reunión junto a Control Interno del Distrito y a los órganos de control para verificar el avance de las quejas y peticiones que ha realizado el Concejo en los últimos meses, como es el caso del Hotel Hilton, playas, prescripciones de impuestos, entre otros.
Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el sábado 25 de agosto de 2018; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital de Cartagena de Indias.
Ver sesión aquí:
Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo de Cartagena y la Asamblea de Bolívar.
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