El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio a la Asamblea de Bolívar, 14 de noviembre de 2024.
Hora de inicio: 10:02 a.m.
Hora de finalización: 12:42 a.m.
Iniciada la sesión, se leyó la comunicación por parte de Hugo Serge, asesor de la Procuraduría Regional Bolívar, en la cual exhortaba a la asamblea a continuar en su labor de velar por el cumplimiento de las normas en el seguimiento a los presupuestos y proyectos de ordenanza para el año 2025.
Posteriormente, el secretario jurídico de la gobernación, Rafael Montes, presentó el proyecto de presupuesto de rentas, recursos de capital, apropiaciones de funcionamiento, servicio de la deuda y plan de inversiones para la vigencia fiscal 2025. Montes explicó que la Secretaría Jurídica es transversal y que se presentaría un diagnóstico sobre las acciones judiciales de la vigencia, con énfasis en la defensa judicial del departamento. Durante este año se registraron 4.476 acciones judiciales, clasificadas según el riesgo judicial establecido en la resolución 431 del 28 de julio de 2023: alta (más del 50%), media (entre el 25% y 50%), baja (entre el 10% y 25%) y remota (menos del 10%).
Luego, se presentaron las conclusiones de la socialización y estructuración del proyecto de ordenanza que fija el presupuesto de rentas, recursos de capital, fondos especiales, apropiaciones de funcionamiento, servicio de la deuda y el plan de inversiones para 2025. Esta presentación estuvo a cargo de la secretaría de planeación, hacienda y la directora de presupuesto.
María Claudia Pérez, directora de presupuesto, afirmó que el presupuesto cumple con los planes y programas del plan de desarrollo, a través del Plan de Ordenamiento Departamental (POD), e incluyó las observaciones al POAID para la vigencia 2025, sin modificaciones al presupuesto inicial. El monto aprobado fue de $3.419.933.851.505, que incluye funcionamiento, deuda e inversión.
El diputado Zaith Adechine (Movimiento de Salvación Nacional) dejó constancia de que las sugerencias no incluidas como modificaciones deberían considerarse al usar los recursos.
A continuación, la secretaria de planeación, Susana Puerta, socializó la segunda parte del POD. Destacó que Bolívar es mayoritariamente rural y con gran potencial ambiental para el desarrollo nacional. Además, invitó a funcionarios expertos a apoyar su exposición.
Andrés Pimienta aseguró que la principal apuesta en el componente biofísico es la conservación de las fuentes hídricas y el bosque seco tropical. Señaló que, aunque la serranía de San Lucas es un área protegida, carece de instrumentos reales para garantizar su preservación. Según estudios, 11 municipios enfrentan mayor riesgo por cambio climático.
Edgar Larios destacó la necesidad de actualizar los instrumentos de planificación para la gestión del riesgo de desastres en municipios ribereños y de implementar un sistema de información geográfica para monitorear y analizar escenarios de riesgo en el departamento.
Julián Navarro explicó el concepto de ZIDRES (Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Rural), creadas por la Ley 1776 de 2016, para promover proyectos agroindustriales y el desarrollo rural con la inclusión de pequeños y medianos productores. También recomendó que los corredores de carga industrial se ubiquen en zonas de baja densidad poblacional.
Nicolás Pinares destacó el potencial de la movilidad fluvial en Bolívar, rodeado de ríos, y propuso considerar el Canal del Dique como parte del patrimonio inmaterial del país. También mencionó los corredores de memoria histórica como elementos clave para fortalecer la paz y el patrimonio departamental.
Alejandro Gómez subrayó la importancia de fortalecer la sostenibilidad y disponibilidad de recursos hídricos, reforestar áreas prioritarias y crear un programa de pago por servicios ambientales en zonas estratégicas para el abastecimiento hídrico.
La diputada Karen Cure (Cambio Radical) felicitó a la secretaría de planeación, por los avances logrados, destacando que los datos permitirán una mejor gestión en los territorios. El diputado Adechine expresó su preocupación por la implementación del POD y recalcó la importancia de que el documento no quede archivado. Por su parte, el diputado Jorge Rodríguez (La U) sugirió incluir el desarrollo agrícola y un sistema de manejo de agua para potenciar los recursos hídricos.
La secretaria Puerta indicó que ya se priorizaron los municipios donde iniciarán las acciones del POD. Al finalizar la sesión, se designó al diputado Zaith Adechine como ponente del informe para el primer debate, programado para el jueves 21 de noviembre a las 7:00 a.m.
La comisión de hacienda fue citada para el sábado 16 de noviembre a las 8:00 a.m.
Agotado el orden del día se citó para el viernes 15 de noviembre a las 11:00 a.m.
Escrito por Helem Sofía Bernal Romero, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Foto de portada: La República, Cortesía Más Viajes Más Vida.
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