El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 19 de marzo del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 10:27 a.m.
En esta sesión plenaria del Concejo Distrital de Cartagena se realizó la presentación del informe de gestión de la Secretaría de Educación y la audiencia pública del proyecto de Acuerdo 101 sobre que modifica el acuerdo sobre el Fondo Educativo Cartagena 500 años.
Iniciada la sesión, el secretario de educación, Alberto Martínez, rindió su informe señalando que, bajo la iniciativa del actual gobierno, se amplió la cobertura escolar a niños y niñas de 3 años en los grados de jardín y prejardín, contando con 105 docentes, siendo 85 financiados por el gobierno nacional y el resto por el Distrito.
En materia de inclusión, indicó que 64 escuelas públicas cuentan con componentes para atender a estudiantes con discapacidad y resaltó el cumplimiento de la meta de abrir aulas hospitalarias, estando próxima a inaugurarse la quinta, a pesar de que la meta para el cuatrienio era de cuatro.
Detalló que se atienden diversas poblaciones especiales, incluyendo 375 jóvenes en alfabetización, 19 en el sistema de responsabilidad penal, 24 reclusas y próximamente a soldados regulares de la Armada. Sobre la alimentación escolar, reportó un crecimiento en los comedores pasando de 17 en 2023, a 41 en 2024, 52 en 2025 y a una proyección de 80 para 2026, atendiendo actualmente a más de 148 mil estudiantes en distintas modalidades. Detalló que Cartagena tiene 169 docentes financiados por el distrito con una inversión de $13.748 millones, en total, Cartagena tiene 5.532 docentes y que Cartegena en sus instituciones educativas ha mejorado los resultados en las pruebas saber 11 de colegios oficiales. Señaló que entre 2024 y 2025 se entregaron 4.362 becas, en 2026 se han entregado 461. En el programa de la U a tu localidad se han visto beneficiado 605 estudiantes.
En infraestructura, la inversión supera los $400.000 millones, en 2024 fue de $27.057 millones interviniendo 11 instituciones, en 2025 fueron 10 instituciones con $33.468 millones. Se están terminando 10 instituciones con el fondo de financiamiento de infraestructura educativa por $4.832 millones. En el año 2026 la inversión es por $47,000 mil millones para intervenir 34 instituciones educativas. Resaltó avances significativos en la construcción de nuevas instituciones en sectores como Parque Heredia (48%), Ciudadela (46%) y Bayunca (37%). Asimismo, destacó al colegio Cecilia Porras como la primera institución bilingüe oficial de la ciudad.
Frente a lo expuesto, el concejal Johan Correa (Nuevo Liberalismo) sugirió reformular las metas de calidad educativa mediante programas más sensitivos para transformar las problemáticas sociales. Por su parte, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) resaltó la intervención en el colegio Jorge Artel como un modelo integral de inclusión y protección ambiental que debe replicarse. El concejal Emmanuel Vergara (Conservador) solicitó información sobre la implementación de la política pública de bilingüismo y la vinculación de otras instituciones al modelo. Seguido, la concejal Luz Marina Paria (ASI) reconoció el avance en ambientes escolares y solicitó intervenciones físicas para la institución educativa Ciudad de Tunja, además de fortalecer los modelos de educación flexible.
Siguiendo con el orden del día, se dio paso a la audiencia pública del proyecto de acuerdo 101 “Por medio del cual se modifica el acuerdo 003 del 17 de mayo del 2013, 024 del 10 de diciembre del 2014, 148 del 12 de agosto de 2024 y se dictan otras disposiciones”
Por parte de la ciudadanía, Lizbeth Julio Guerrero, presidenta del comité etnoeducativo de Pasacaballos, resaltó la importancia de la educación en el territorio y el acceso a la educación superior en la zona insular. Defendió la permanencia de becas y fondos inclusivos, y solicitó no excluir a estudiantes de instituciones privadas, señalando que muchas familias, pese a sus bajos recursos, realizan esfuerzos para garantizar la educación de sus hijos. Asimismo, pidió a los concejales otorgar mayor autonomía a la secretaría de educación para fortalecer el acompañamiento a estos programas en articulación con ICETEX.
Bladimir Alnedo, funcionario de la institución universitaria Rafael Núñez, manifestó dificultades en la administración y asignación de becas, indicando que los cambios en ICETEX dejaban por fuera a estudiantes que cumplían los requisitos. No obstante, valoró positivamente la propuesta de modificar el fondo inclusivo para mejorar el acceso.
Por su parte, Mario Vega, de la mesa de víctimas del Distrito, señaló la necesidad de ajustar los requisitos, dado que actualmente se exige haber estudiado en colegios oficiales de Cartagena, lo que excluye a víctimas desplazadas. En la misma línea, Luis Arturo Pérez indicó que los criterios actuales del fondo educativo Cartagena 500 Años dejan por fuera a esta población, destacando que la modificación del proyecto permitiría avanzar en equidad. Además, resaltó el impacto positivo del programa “U a tu localidad”.
Alexandra Alcázar, persona con discapacidad, apoyó la modificación del proyecto y destacó que estudiar en una institución privada no siempre implica capacidad económica, pues en algunos casos responde a apoyos externos. Solicitó eliminar barreras de acceso y dar mayor visibilidad a los programas de apoyo educativo. Virgilio Padilla, de la mesa de víctimas, reconoció avances en la política educativa, pero insistió en ampliar el enfoque del proyecto para incluir no solo a jóvenes, sino a todas las personas víctimas del conflicto armado.
En cuanto a los concejales, la concejal Luz Marina Paria (ASI), como ponente, indicó que el proyecto era fundamental para reducir brechas, aunque advirtió la necesidad de revisar su sustento fiscal, análisis financiero, esquema fiduciario y armonización normativa. También sugirió ampliar el enfoque poblacional en su redacción. El concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) valoró la participación ciudadana y recomendó discutir con mayor precisión las cifras de financiación del proyecto. Asimismo, planteó la necesidad de fortalecer la educación superior en el Distrito con una universidad Distrital como en otras ciudades capitales y garantizar la inclusión de poblaciones vulnerables.
La concejal Mónica Villalobos (Movimiento Cartagena Mejor) manifestó su satisfacción por el avance de este proyecto, el cual fue originalmente de su autoría y que actualmente se modifica para ser más inclusivo. Indicó que la iniciativa busca que las personas históricamente excluidas dejen de serlo. Señaló que, ante las inquietudes en la parte fiscal, no se están solicitando más recursos, sino que se abra una competencia dentro del proyecto para que las víctimas queden en el mismo nivel de acceso a las becas que los demás estudiantes. Precisó que no se habla de dinero adicional ni de inventar nuevos ingresos, pues el 3% del ICA se mantiene igual.
Agregó que con este proyecto se busca establecer la posibilidad de hacer uso de otros vehículos financieros que puedan administrar el Fondo Educativo Cartagena 500 años (Fondo Cuenta) y generar así alternativas a las ya existentes con el ICETEX. Esto se debe a que, si se dependiera únicamente de este vehículo financiero y su crisis se agudizara, podría paralizarse la oferta del Distrito en materia de educación superior, afectando el derecho fundamental a la educación.
Agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el viernes 20 de marzo las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
FOTO: EL UNIVERSAL
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