El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 8 de julio del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 10:21 a.m.
En esta sesión plenaria del concejo de Cartagena se realizó la presentación de los informes de gestión de la Secretaría de Participación y Desarrollo Social y de la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA). En primer lugar, la secretaria de participación y desarrollo social, Ana Milena Jiménez, presentó el balance de su dependencia con corte al 15 de mayo de 2026, reportando una ejecución presupuestal del 55,86% sobre una apropiación definitiva de $54.397 millones de pesos, distribuidos en $2.125 millones para gastos de funcionamiento y $52.271 millones para inversión.
Para Adulto Mayor cuenta con $33.008 millones de pesos (60% del presupuesto total) y una ejecución del 54,56%; Infancia con $9.143 millones y un 34,25% ejecutado; Asuntos para la Mujer con $3.399 millones y un 56,45% ejecutado; la UMATA con $2.694 millones y un 90,8% de ejecución; el Despacho con $2.125 millones y un 69,73% ejecutado; Habitante de Calle con $1.500 millones y un 90,46% ejecutado; Discapacidad con $999 millones y un 91,75% ejecutado; Juventud con $838 millones y un 78,42% ejecutado; y Proyectos Productivos con $687 millones y un 71,7% de ejecución.
En el programa de Adulto Mayor, se atendió a más de 8.600 personas en 30 centros de vida y hogares geriátricos, implementando un tamizaje y seguimiento nutricional complementario, registrando un avance del 95% en la atención de 142 adultos mayores institucionalizados en estado de abandono, y avanzando en el diseño de nuevos centros a la espera de fondos de regalías. En el componente de Infancia y Adolescencia se beneficiaron más de 23.060 personas, reportando un 31% de avance en atención priorizada con la entrega de mercados del programa Nutriendo Vidas a 125 familias, un 50% en la adecuación locativa de los CDI de Bicentenario 2, Flor del Campo, Colombiatón y Punta Canoa, y un 11% de cobertura en el Hogar Luz y Vida con 54 cupos activos.
Respecto a Asuntos para la Mujer, se ejecutaron $1.919 millones impactando a 2.961 personas, con un 47% de atención psicojurídica en la Casa de la Mujer Heroica, un 42% en la Casa Refugio Violeta con 25 personas protegidas, el diseño de rutas de atención y alianzas con 25 organizaciones dentro del Sistema Distrital del Cuidado, así como la formación política de 348 mujeres, la graduación del proyecto Impulso Violeta programada para el 21 de agosto y el acompañamiento logístico a la marcha del orgullo LGBTI.
Asimismo, Jiménez reportó la caracterización de 94 habitantes de calle adicionales y el alojamiento de 8 personas en procesos activos de resocialización, la ejecución de seis jornadas territoriales para 385 personas con discapacidad, la vinculación de 281 jóvenes en la feria laboral Cartagena Conecta, la atención comunitaria a familias vulnerables y el acompañamiento productivo a la población migrante en diversas zonas periféricas de la ciudad.
Seguido, el director de la UMATA, Adolfo Pérez, sustentó el balance de la entidad, informando que a pesar de los desafíos climáticos del fenómeno de El Niño que retrasaron los cultivos del primer semestre, el presupuesto de 2.694 millones de pesos registró una ejecución del 90% a mayo, concentrada principalmente en la firma de órdenes de prestación de servicios para atender la demanda rural. Pérez destacó los resultados de la marca colectiva Cartagena Agro, la cual tecnificó la producción de arroz y harina de yuca en Puerto Rey, Zapatero, Leticia, Recreo y la zona de los arroyos mediante una inversión previa de $800 millones de pesos en maquinaria, tractores, fumigación con drones y recolección mecanizada, logrando concretar alianzas comerciales con molinos en Montería.
En materia ganadera, reportó que el programa de repoblamiento bovino y mejoramiento genético mediante inseminación artificial cuenta con más de 150 nacimientos acumulados y logró la preñez de 47 vacas a través del uso rotativo de ocho toros donados, incrementando en 161 litros la producción lechera local; asimismo, indicó avances del 45% en la extensión agropecuaria para 3.652 productores y el acompañamiento a 20 emprendimientos rurales. Con relación al bienestar animal, el funcionario reportó cerca de 5.000 animales asistidos en urgencias veterinarias, operando 24/7 con dos ambulancias que atendieron a 480 caninos, y más de 2.000 esterilizaciones realizadas, resaltando que la tracción animal en vehículos de escombros y coches turísticos se mantiene en cero dentro del casco urbano.
Añadió que el escuadrón antimaltrato atendió 107 casos y reiteró la importancia de consolidar el Fondo de Protección Animal para recaudar multas, quedando pendiente la ejecución de 11 millones de pesos para pruebas bromatológicas debido a limitaciones presupuestales. Finalizadas las presentaciones, el concejal David Caballero (Partido Conservador) solicitó explicaciones sobre el procedimiento técnico y los beneficios económicos de la inseminación artificial para el campesinado, ante lo cual Pérez aclaró que el proceso emplea pajillas importadas de Holanda, Estados Unidos y Brasil bajo un esquema de sincronización hormonal que unifica los ciclos de gestación y eleva la producción de leche diaria.
A su turno, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) celebró los alcances de la marca Cartagena Agro, pero de igual forma insistió en que estos proyectos deben articularse con la revitalización integral del Mercado de Santa Rita, citando a la plenaria y a los jefes de despacho a asistir a la sesión descentralizada programada en dicha plaza para el jueves 9 de julio a las 8:30 a.m. Córdoba advirtió sobre el rezago de Cartagena y Bolívar en los recientes indicadores de pobreza del DANE, instando a la administración a priorizar la inversión social en soberanía alimentaria durante el tiempo restante de gobierno.
Continuando con el orden del día, en el punto de documentos para dar cuenta, el secretario de la corporación leyó los títulos de dos nuevos proyectos de acuerdo radicados por el concejal Emanuel Vergara (Conservador).
- Proyecto de Acuerdo “por medio del cual se establecen los lineamientos para la creación, adecuación y gestión de parques inclusivos para niños, niñas y adolescentes con trastornos de espectro austita TEA y otras condiciones de neurodiversidad en el distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias”. Se designó como coordinadora a la concejal Laura Díaz (Alianza Verde) y como ponentes a el concejal Carlos Guerra (ASI) y el concejal William Pérez (Centro Democrático).
- Proyecto de Acuerdo “por medio del cual se establecen los lineamientos para la formación de los docentes y directivos docentes de las instituciones educativas oficiales en el uso ético, responsable y pedagógico de la inteligencia artificial en Cartagena de Indias.”. Como coordinador el concejal de Caballero y con la ponencia de el concejal Rafael Meza (Partido Conservador) y el concejal Pedro Aponte (Cambio Radical).
Siguiendo con el orden del día, el concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) presentó una constancia frente al trámite del Proyecto de Acuerdo 112 sobre vigencias futuras ordinarias, advirtiendo presuntas inconsistencias jurídicas y técnicas. Barrios señaló una presunta falta de planeación contractual debido a que el borrador precontractual fue publicado en el SECOP el 28 de mayo sin contar con el acta obligatoria del CONFIS, la cual fue emitida posteriormente el 9 de junio, un día antes de la radicación formal de la iniciativa. Asimismo, el cabildante expuso que los plazos del cronograma precontractual que fijaban la adjudicación para el 6 de julio resultan imposibles de cumplir, evidenciando riesgos de ejecución antes del 31 de diciembre de 2027.
Tras advertir que el concurso de méritos para la interventoría no ha sido definido y que el acta de inicio contractual depende de esta, Barrios solicitó formalmente por medio de la secretaría que el jefe de la oficina asesora jurídica, Milton Pereira, y la tesorería distrital certifiquen la existencia real en caja de los recursos que respaldan los CDP 261400 y 261401, requerimiento que fue aprobado para su respectivo trámite de oficio por la presidencia.
Agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el jueves 9 de julio a las 8:30 a.m. en el mercado Santa Rita.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.



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