Bitácora de la Asamblea Departamental de Bolívar, 25 de noviembre de 2020
SESIÓN VIRTUAL
Hora de inicio: 9:12 a.m.
Hora de finalización: 12:10 p.m.
Una vez iniciado el orden del día, se aprobó el Acta 017 del 13 de noviembre. Seguido, se procedió al debate de control político sobre el pago de la nómina a los trabajadores de las ESE del departamento. Por lo tanto, se contó con la presencia del agente interventor del Hospital Universitario del Caribe, Gerente del Hospital San Antonio de Padua de Simití, Gerente Clínica Maternidad Rafael Calvo, y Gerente Hospital La Divina Misericordia de Magangué.
La diputada citante Viviana Villalobos (Cambio Radical) manifestó que con este debate de control político se pide informe de los pagos a los trabajadores de la salud que contribuyeron en la emergencia del COVID-19, a su vez, se busca conocer si fueron reconocidos los incentivos del gobierno nacional y saldos por pagar.
Posteriormente, el agente interventor del Hospital Universitario del Caribe, Felipe Aguirre, expresó que el pago al personal durante este año tuvo una mejora, al igual que la cartera. Además, recordó que la mayoría de trabajadores del hospital son contratados por tercerización y de planta solo hay 38 personas.
Por otro lado, agregó que se ha desatrasado la cartera y actualmente los pagos están al día. Aguirre agregó que el MinSalud aprobó una resolución para el pago de honorarios y les correspondieron $4.900 millones. Sobre los incentivos del Gobierno Nacional, 430 trabajadores del hospital se beneficiaron.
El diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical) preguntó si dentro de los $4.900 millones se dieron pagos de la vigencia 2019; a su vez, pidió información sobre la apertura del piso 8 y 9 del hospital..
Luego, el gerente de la Clínica de Maternidad Rafael Calvo, Julio Cesar Luna, expresó que la clínica cuenta con 208 trabajadores de planta, 165 por tercerización y 20 por prestación de servicios. Sobre los recaudos de la vigencia de 2020 estos fueron de $14.163.820.753. A su vez, los pagos totales que se han realizado corresponden a $12.941.847.461.
Luna indicó que se adeuda el 50% de la nómina de septiembre y el 100% de octubre y noviembre. Sobre el gasto mensual de la clínica, el promedio es de $1.597.496.176; además, con los recursos provenientes del Gobierno Nacional se cancelaron las nóminas y seguridad social de abril, mayo, junio y julio, por un valor total de $2.804.276.266. Así mismo, del bono de alivio económico se beneficiaron 113 personas.
El diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical) indicó que la tercerización no es la solución para prestar un mejor servicio de salud e invitó al gobernador a que se oponga a esta dinámica de prestación de servicio.
El diputado Jorge Rodríguez (La U) agregó que la tercerización se ha extendido por todo el departamento, y aunque no necesariamente dan malos servicios, en algunos casos sí hay malos manejos.
Por su lado, el diputado José García (Liberal) recordó que el Hospital Universitario del Caribe llevaba varios años en una situación financiera deplorable hasta que se intervino durante estas últimas administraciones; también considera que la tercerización es un juego económico que no apuesta por la salud de las personas.
Para dar respuesta, el gerente de la Clínica Rafael Calvo, indicó que se firmó un compromiso para acabar los servicios con terceros. De igual forma, el gerente del Hospital Universitario agregó que el hospital se está preparando para asumir costos de imagenología, laboratorio, entre otros, por lo que dejarían de tercerizarse.
Continuando el debate, el gerente del Hospital San Antonio de Padua de Simití, Luis Vázquez, resaltó que este es un hospital de baja y mediana complejidad que atiende a una población de 170.000 usuarios, cuenta con 78 camas de las cuales 5 son UCI, 27 para adultos, 13 pediátricas, 20 para COVID, y 8 de ginecología, además cuentan con 2 ambulancias (terrestre y acuática).
La planta la componen 126 trabajadores OPS por valor $468.167.190; la planta de personal tiene un costo de $19.505.504; y por contrato laboral se cancelan $23.333.412 para un total de $511.006.146 al mes. Sobre la transferencia del Gobierno Nacional, informó que se asignaron $655.752.000 y otros recursos por $87.245.000. Sin embargo, al personal actualmente se le adeudan $49.324.590.
El diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical) preguntó si con los recursos girados por el Gobierno Nacional se hará el pago de los pasivos laborales de 2019. A lo anterior, el gerente Luis Vázquez indicó que los $87 millones aún no han sido girados pero están destinados para el pago del mes de noviembre. Finalizó indicando que la deuda total del hospital es de aproximadamente $16.900 millones.
La gerente del Hospital La Divina Misericordia de Magangué, Nulfa Manjarrez, dio la palabra a Jairo Barrios, contador del hospital, quien comunicó que los pasivos laborales eran de $104.779.044 pero ya han sido cancelados. Sobre la transferencia del Gobierno Nacional expresó que se recibieron 2 pagos por concepto de disponibilidad de camas de cuidados intensivos e intermedios, por $133.037.908 y $159.326.560.
Posteriormente, Berta Petano, coordinadora administrativa y financiera de Fundación Renal de Colombia quien funge como operador externo del hospital, agregó que las cesantías de este año ascienden a $674.014.836; además, informó que las primas del primer semestre de este año fueron pagadas y las del segundo semestre corresponden a $349.668.400. Sobre las transferencias del gobierno nacional agregó que se recibieron los montos de $110 millones, $516.632.000, $14.520.000, y $802.355.898
Ante una inquietud del diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical) la gerente Nulfa Manjarrez, indicó que los recursos fueron recibidos por la Fundación Renal de Colombia después de un estudio que realizó el gobierno nacional, y los recursos se disminuyeron en un 41% entre abril y julio. Sobre el subsidio de la prima, este solo beneficiaba a trabajadores cuyo sueldo sea entre $800.000 y $1.000.000, beneficiándose así el 50% de la planta. Finalizó agregando que cada uno de los alivios recibidos fueron utilizados en el pago de salarios y no se despidió a nadie.
Continuando con el orden del día, la diputada Sofía Ricardo (ASI) en conmemoración del día internacional de la eliminación de la violencia contra la mujer, hizo un llamado a denunciar los casos de maltrato. Finalmente, el diputado Juan Mejía (Conservador) citó a la comisión primera el jueves 26 a las 8:00 a.m.
Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el jueves 26 de noviembre de 2020; a las 9:00 a.m. a través de videoconferencia.
Escrito por Jesús Correa Turizo, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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