Asamblea de Bolívar aprueba crédito de $200 mil millones entre críticas por falta de detalles técnicos

El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.

Bitácora del Observatorio a la Asamblea Departamental de Bolívar de Cartagena, 28 de abril del 2026

Hora de Inicio:  9:45 a.m.

Hora de finalización:  11:35 a.m.

Receso: 10:49 a.m. – 11:04 a.m.

Para la sesión de hoy estaba programados el segundo debate de dos proyectos de ordenanzas en materia financiera. En el punto de comunicaciones se leyó un oficio de la secretaria de infraestructura Laura Vitola, delega al doctor Ricardo Díaz para suplirla en los segundos debates citados para hoy.

Iniciado el orden del día se pasó al estudio en segundo debate de los proyectos de ordenanza:

  • Proyecto de ordenanza “Por medio del cual se autoriza a la Gobernación de Bolívar para comprometer vigencias futuras ordinarias, destinadas a financiar proyectos de inversión del Plan de Desarrollo Bolívar Me Enamora 2024-2027 y se dictan otras disposiciones”.

Leído el informe de ponencia, el diputado Alonso del Rio (Conservador), hizo una proposición de sesión abierta para permitir la intervención del alcalde Rafael Rodríguez y Lacides Payares concejal del municipio de San Cristóbal. Abierta la sesión, ambos funcionarios, agradecieron de manera conjunta la gestión del gobernador Yamil Arana y de la Corporación para aprobar este proyecto de ordenanza y aportar al desarrollo del municipio.

Luego, los diputados aprobaron que este proyecto pase a sanción gubernamental y se convierta en ordenanza departamental con 14 votos a favor, en cuanto a su ponencia, articulado, titulo y el preámbulo, este último se aprobó por constitucionalidad. Estas vigencias futuras son destinadas a 6 proyectos: remodelación y adecuación del estadio de futbol de María Inmaculada Concepción en San Juan Nepomuceno; construcción de pavimento rígido en cabecera municipal de San Juan Nepomuceno, San Cristóbal y Rioviejo, también la construcción del estadio municipal en Regidor y la construcción del parque recreo deportivo den el Barrio La Esmeralda.

  • Proyecto de ordenanza “Por medio de la cual se autoriza a la Administración departamental de Bolívar un cupo de endeudamiento de hasta doscientos mil millones de pesos ($200,000,000,000)”.

En el informe de ponencia leído, se destacó la aprobación del proyecto en primer debate y que este monto resulta plenamente necesario para atender las brechas socioeconómicas, las deficiencias en infraestructura vial y digital, las limitaciones en agua potable y saneamiento básico, y los rezagos en equidad territorial que persisten en el Departamento. Se menciona que, desde el punto de vista fiscal, el Departamento demuestra holgada capacidad de pago.

Antes de la votación, intervino el diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical), realizó una proposición para que en el informe de ponencia se incluyan los ejes de inversión propuestos para solicitar este cupo, de manera que se esclarezca en lo que se va a destinar el cupo solicitado.  La presidenta Sofia Ricardo (ASI), aclaró que, en el informe presentado en primer debate en comisión, se mencionaron dichos ejes.  El diputado, José García (Liberal), se mostró a favor de la proposición. En concordancia, el diputado Jorge Rodríguez (La U), manifestó que incluso los ejes de inversión que menciona el diputado Mendoza siguen siendo muy ambiguos y generales. Enfatizó en la necesidad de que el informe contenga los proyectos específicos que se van a ejecutar con el monto propuesto. En respuesta, Sofia Ricardo explicó que en el documento del proyecto de ordenanza se encontraba la información en la exposición de motivos. Nuevamente, el diputado Jorge Rodríguez manifestó la necesidad de profundizar la explicación de los proyectos a invertir con el crédito, además, mencionó que la Corporación debía ser más exigente en la estructura de los proyectos para no dejar estos vacíos de información. 

Ante las dudas manifestadas, el diputado Luis Ballestas (Conservador), propuso un receso para aclarar dudas, destacando que ningún funcionario del gobierno departamental hizo presencia en el recinto para responder este tipo de preguntas.

Culminado el receso, los diputados Mendoza y Rodríguez, dejaron constancia que en el recinto no hacia presencia ningún funcionario del gobierno departamental. Posteriormente, la proposición del diputado fue negada con 8 votos en contra, 4 votos a favor y2 ausencias (Benavides y De León). El informe de ponencia fue aprobado con 9 votos a favor, 3 en contra y 2 ausencias.  El titulo y articulado fueron aprobados con 11 votos a favor, 2 en contra (Mendoza y Rodríguez) y 1 ausente (Benavides).  En el articulado, el diputado Mendoza dejo constancia de que en los artículos no se describen los proyectos de inversión que se pretenden ejecutar, lo que es un requisito para la aprobación de la ordenanza.  

Siguiente a esto, los diputados aprobaron que este proyecto pase a sanción gubernamental y se convierta en ordenanza departamental con 12 votos a favor y 2 en contra (Mendoza y Rodríguez). El proyecto habilita al Gobernador para contraer créditos por hasta $200 mil millones para financiar proyectos del Plan de Desarrollo.

En el punto de proposiciones y varios, se sometió a un nuevo llamado a lista y verificación de cuórum debido a que la mayoría de los diputados habían abandonado la plenaria. Luego, el diputado Juan Mejía presentó una proposición de citación de debate político para las empresas privadas prestadoras de servicio de aseo en Cartagena.

Finalmente, el diputado Alonso Del Río, propuso que se cambie el horario para la sesión del viernes 30 de abril para las 7:00 a.m. debido a que varios diputados se deben trasladar a Magangué para asistir a AgroBolívar.

agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el jueves 30 de abril a las 7:00 a.m.

Escrito por Douglas de Jesús Craig, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.


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