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Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 6 de julio del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 10:22 a.m.
En la sesión plenaria del Concejo de Cartagena se realizó la presentación de los informes de gestión de la Secretaría de Infraestructura y de la Gerencia de Espacio Público y Movilidad. Iniciado el orden del día, el secretario (e) de infraestructura, José Ricaurte, informó que el macroproyecto del Gran Malecón del Mar registra un 52% de ejecución y que durante la presente vigencia se entregará su primer tramo, destacando su impacto en la protección costera, la recuperación del espacio público y la dinamización económica.
Asimismo, reportó avances específicos en el intercambiador de La Carolina con un 6,49%, el Nuevo Chambacú con un 88%, la construcción de de cinco nuevos colegios con un promedio de ejecución del 66%, el alcantarillado de Bayunca con un 10,65%, la rehabilitación de la Malla Vial II con un 89,9%, el intercambiador de Ternera con un 12% y las obras de control de inundaciones en Bocagrande con un 22%. En materia administrativa, Ricaurte reportó la atención de 648 peticiones ciudadanas, la respuesta a 41 acciones de tutela y el trámite de 205 requerimientos de instancias judiciales y organismos de control.
En cuanto al componente financiero, indicó que el presupuesto definitivo de la dependencia asciende a $68.763 millones, correspondientes en un 99% a inversión y un 1% a funcionamiento, gracias a las incorporaciones presupuestales autorizadas por la corporación. En gestión contractual, la secretaría cuenta con 152 contratos de prestación de servicios y apoyo a la gestión por un valor superior a $4.106 millones, lo que representa una reducción cercana al 50% frente al año anterior, cuando se registraban más de 300 vínculos.
Finalmente, frente a las metas del Plan de Desarrollo, se tiene un cumplimiento del 100% en la rehabilitación y construcción de vías, construcción de puentes, ejecución de canales de drenaje y labores de limpieza, señalando un comportamiento favorable en mitigación del riesgo, protección de laderas y mejoramiento de embarcaderos.
El concejal David Caballero (Conservador) solicitó que se remita a la corporación una copia de la póliza de estabilidad del contrato de concesión vial. A su turno, el concejal Carlos Guerra (ASI) señaló retrasos en el mejoramiento de andenes y bordillos por falta de asignación de recursos, y advirtió que el rubro de transporte acuático registra un 15% de ejecución presupuestal frente a la meta de construir 10 embarcaderos. Asimismo, Guerra expuso que el intercambiador de La Carolina presenta un avance del 7%, el alcantarillado de Bayunca y Pontezuela un 10%, y manifestó su preocupación por la falta de ejecución de los $1.000 millones asignados para el mejoramiento del Edificio Galeras de la Marina, sede del Concejo Distrital.
En su respuesta, Ricaurte aclaró que el proyecto de adecuación de la sede ya cuenta con estudios previos remitidos a la Unidad de Contratación y avanzará dentro de los plazos del cuatrienio. Con respecto al alcantarillado de Bayunca, aseguró que las conexiones con Pontezuela avanzan según el cronograma a pesar de dificultades prediales, mientras que en el intercambiador de La Carolina ya se ejecutaron las vías del plan de manejo de tránsito, se coordinó una reunión con la comunidad de El Pozón y próximamente iniciará la fase de pilotaje tras concluir el traslado de redes de servicios públicos.
Continuando con el orden del día, la gerente de espacio público y movilidad, Tannis Puello, presentó el balance de su dependencia, destacando un 20% de ejecución en la formulación del plan de intervención y monitoreo para el acompañamiento empresarial, recientemente aprobado por la Secretaría de Planeación. En la línea de recuperación y transformación del entorno urbano, Puello reportó un avance del 77% en la meta de mantener áreas públicas y la ejecución de 1.565 operativos de control entre febrero y mayo, logrando la restitución de 600,7 metros cuadrados de espacio público en los sectores de 20 de Julio, 13 de Junio y las pesebreras de Chambacú, además de adelantar acciones para el aprovechamiento económico regulado en la Transversal 54 y la avenida Pedro de Heredia.
En revitalización, informó la recuperación de más de 17.000 metros cuadrados y la presentación de 30 querellas para procesos de restitución, principalmente en la Localidad 2. La funcionaria indicó que el diseño de nuevos senderos peatonales registra un avance del 8% debido a que los proyectos articulados al Malecón del Mar se encuentran en fase de estructuración técnica, al tiempo que reportó la publicación de 50 convenios de adopción de parques y la preparación de 11 más. En movilidad sostenible y el Centro Histórico, registró un 23% de avance en la formulación del Plan Especial de Movilidad y Peatonalización, destacando la instalación de bolardos en las plazas de Santo Domingo, San Pedro, La Aduana y Los Coches, así como un 41% de progreso en la rehabilitación de los espacios de conexión con el Castillo de San Felipe, avanzando además en el diseño de ciclorrutas y zonas de estacionamiento regulado junto al DATT. Financieramente, reportó que el presupuesto de la gerencia se incrementó de $12.067 millones a una asignación definitiva de $19.759 millones, suscribiéndose órdenes de prestación de servicios por cerca de $5.380 millones.
El concejal Carlos Guerra (ASI) valoró la reactivación operativa de los controles, la recuperación de áreas públicas y la entrega de parques. En su respuesta, Puello ratificó el compromiso de los equipos operativos con jornadas continuas y explicó que se trabaja en la delimitación técnica de nuevos polígonos de aprovechamiento económico. Respecto a las querellas, indicó que han permitido destrabar procesos complejos como los del edificio Aquarela y el parque Flanagan, precisando que de la meta de formalización de 600 vendedores actualmente se registran 54 casos formalizados en detalle, y anunció que la propuesta reglamentaria para las zonas de estacionamiento regulado se presentará al Concejo en el mes de octubre tras evaluar experiencias de otras ciudades.
Por su parte, la concejal Laura Díaz (Alianza Verde) expresó la necesidad de conocer el Plan Integral de Espacio Público y Zonas Verdes como una responsabilidad transversal de la administración, solicitando la remisión formal del informe y la documentación técnica para convocar a una mesa de trabajo conjunta con los miembros de la Comisión Tercera, ante lo cual Puello aclaró que la entidad se encuentra a la espera de contratar la consultoría especializada correspondiente y remitirá la información por escrito.
Siguiendo con el orden del día, se dio lectura y aprobación a una proposición aditiva presentada por el concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) dentro del debate de control político sobre acueducto y alcantarillado, orientada a citar a la Oficina de Servicios Públicos, al representante legal de Acuacar y a la Secretaría de Hacienda, e invitar a la Contraloría Distrital, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) y a la ciudadanía. La proposición solicita información detallada sobre la gestión económica de los recursos de Acuacar, incluyendo montos de inversión y pagos a accionistas. Barrios sustentó que la iniciativa surge de las quejas ciudadanas por las paradas técnicas y argumentó que la presencia de la Contraloría Distrital es clave debido a la auditoría que dicha entidad inició sobre la empresa operadora.
Finalmente, Barrios expresó su desacuerdo con la falta de socialización de los proyectos de acuerdo radicados por la Alcaldía Mayor, comparando esta dinámica con la de la administración anterior, y advirtió que la ausencia de estos espacios técnicos genera retrasos e impide obtener claridades oportunas sobre los componentes de las iniciativas que coordinan los cabildantes. Agotado el orden del día, se levantó la sesión.
Agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el martes 7 de julio a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.



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