El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio a la Asamblea de Bolívar, 15 de noviembre de 2023
Hora de Inicio: 9:33 a.m.
Hora de finalización: 11:05 a.m.
Para esta sesión estaba programada la presentación de la ejecución presupuestal del 2023 y presupuesto del 2024, para la cual estaban citados: Marta Turizo, Secretaria de Desarrollo Regional; Jorge Valle, Secretario de Minas y Energía (e); Dairo Culman, Secretario de Tránsito y Movilidad; y José Ricaurte, Director de Gestión de Riesgo.
Iniciado el orden del día, se dio lectura a un oficio en el que Javier Zambrano, gerente de Iderbol, solicitaba reprogramar la socialización del informe de su entidad debido a compromisos previos. Seguido, se dieron las presentaciones de la siguiente manera:
- Secretaría de Desarrollo Regional
Marta Turizo, Secretaria de Desarrollo Regional, informó que la Secretaría ha logrado un cumplimiento general de metas del 72,2% hasta el 30 de septiembre de 2023. En relación con los programas del Plan de Desarrollo bajo su responsabilidad, detalló un avance del 69,4% en Ordenamiento Territorial, 87,2% en Ambiente y 60,2% en Adaptación y/o Mitigación del Cambio Climático.
Destacó progresos específicos, como el 20% en la actualización de cartografías limítrofes, el 30% en la formulación y adopción del Plan de Ordenamiento Territorial, el 68,4% en intervenciones de áreas estratégicas y el 100% en la formulación y aprobación de planes de gestión ambiental. Entre los logros más significativos, resaltó la consolidación de «El Guardián», las relaciones de cooperación con el gobierno nacional, la creación de la mesa departamental de tierras y la formación de un comité para el cambio climático.
Asimismo, Turizo comunicó que para el año 2023 se contó con una apropiación definitiva de $29.670 millones de pesos, de los cuales se ejecutaron $23.669 millones. Sobre el presupuesto proyectado para 2024, se propone una asignación de $3.693 millones para el mantenimiento, protección y conservación del área de importancia estratégica para el recurso hídrico, $200 millones para la implementación del Plan Integral de Gestión Ambiental (PIGA) y $1.000 millones para la implementación del sistema de monitoreo ambiental, con el objetivo de reducir el estado de vulnerabilidad de los animales.
- Secretaría de Minas y Energía
Siguiendo el orden del día, Jorge Valle, secretario (e), informó que la secretaría tuvo una apropiación definitiva de $1.716 millones, de los cuales se han ejecutado $1.263 millones (64,7%). Además, indicó que para 2024 se tiene proyectado un presupuesto de $1.498 millones.
Durante su intervención, Valle detalló los avances en metas específicas, destacando el apoyo técnico, tecnológico y de salud brindado a 3.420 mineros, la implementación de 1 de los 3 programas de internacionalización para mineros bolivarenses, y la formalización del 100% de Unidades de Producción Minera (UPM). Sin embargo, informó que no se ha avanzado en la implementación del catastro multipropósito para el sector de influencia minera debido a la falta de viabilidad financiera.
El diputado Elkin Benavides (Liberal) expresó su preocupación sobre la modificación en los hechos generadores de la estampilla pro-electrificación rural, señalando que esto ha impactado negativamente en los ingresos de la secretaría. Solicitó información sobre la magnitud de la reducción y preguntó cómo la Secretaría ha logrado mantener sus actividades con recursos reducidos. Además, mencionó los casos de Rufina Nueva y Rufina Viejo como ejemplos de lugares en el departamento que carecen de energía eléctrica.
En respuesta, Valle indicó que se abordará esta inquietud como una prioridad durante el proceso de empalme. En la misma línea, Dairo Culman, secretario de Tránsito y Movilidad, enfatizó que, si bien la estampilla sigue siendo válida, se realizaron cambios en los hechos generadores, ya que en su aprobación inicial no se consideró a la Secretaría de Movilidad.
- Secretaría de Tránsito y Movilidad
Dairo Culman, secretario de Tránsito y Movilidad, informó que la Secretaría tuvo una apropiación inicial de $183 millones, los cuales están comprometidos para ejecutar en el último trimestre del año en el proyecto denominado “Instalación Suministro e Instalación de Señales de Tránsito Vertical y Horizontal en los Municipios de Mahates, Zambrano, Córdoba y María La Baja del Departamento de Bolívar.
Culman destacó un avance del 100% en metas clave, incluyendo 14 programas de seguridad vial, 10 campañas de seguridad vial y 4 campañas sobre el uso de medios de transporte amigables con el medio ambiente.
Adicionalmente, informó que se proyecta un presupuesto de $609 millones para el 2024. Estos fondos serán destinados a proyectos específicos, como una «campaña de concientización vial para peatones, automovilistas, motociclistas y ciclistas en los municipios de Arroyo Hondo, Turbana, Calamar», con un valor aproximado de $180 millones. También se incluye la «adquisición de equipos de comunicación, tipo radios de largo alcance para operativos de control vehicular», con un valor aproximado de $15 millones, entre otros proyectos.
- Gestión de Riesgo
El director José Ricaurte informó que, hasta el 30 de septiembre de 2023, la apropiación definitiva para su entidad fue de $139.277 millones, de los cuales se ejecutaron $88.876 millones (68,3%). Además, proyectó un presupuesto de $12.273 millones para el año 2024.
Ricaurte destacó metas alcanzadas al 100%, como el aumento en el número de beneficiarios con educación y/o capacitación en temas de Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático (GRD y ACC), la consolidación y formalización de proyectos normativos ajustados al Plan Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres presentado ante la Asamblea de Bolívar, y la reducción del número de viviendas destruidas por situaciones de riesgo y desastres, entre otros logros.
Al finalizar su intervención, el diputado Elkin Benavides (Liberal) solicitó información sobre el mantenimiento del Jarillón de Retiro y preguntó si será necesario realizar una nueva inversión. En respuesta, el Director Ricaurte señaló que ya se llevó a cabo una valoración técnica de la falla en el Jarillón, explicando que el problema se originó por diferencias estratigráficas en el suelo. Informó que será necesario realizar una nueva inversión para reforzar la base de la estructura.
Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el 16 de noviembre de 2023, a las 9:00 a.m.
Escrito por Gabriela Carolina Bustillo Lora, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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