Secretaria de Planeación presentó programas y metas del Plan de Desarrollo, 4 de mayo de 2016

Hora de inicio: 9:05 am
Hora de fin: 11:41 am

A esta sesión correspondía la presentación del informe ejecutivo del Plan de Desarrollo 2016-2019 por parte de la Secretaria de Planeación, Luz Elena Paternina, quien inició presentando la exposición de motivos:

-Objetivo superior: el bienestar de la gente

• Objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo ‘Primero la Gente para una Cartagena sostenible y competitiva’:
  1. Superar la desigualdad: abarca el 73% del presupuesto anual
  2. Adaptar el territorio a la gente: 20% del presupuesto anual
  3. Construir ciudadanía y fortalecer la institucionalidad: 7% del presupuesto anual.
• La Secretaria expuso brevemente algunos de los programas a desarrollar en estos cuatro años:
  • Transversal gestión diferencial de poblaciones vulnerables
  • Superación de la pobreza extrema
  • Sistema de transporte público masivo multimodal
  • Nutrición e inocuidad de alimentos
  • Deporte asociado (juegos nacionales)
  • Plan de Drenajes Pluviales
  • Jóvenes con esperanza y futuro
  • Sistema de cuerpos internos de lagos

La Secretaria expresó además que este es “el primer Plan de Desarrollo 2.0” que ha tenido Cartagena, y que fue construido con enfoque territorial, sectorial y poblacional, con mesas de trabajo en las que participaron 3.160 personas. Posteriormente, presentó algunas metas de este cuatrienio:

Objetivo 1.
Tema: Educación

• Cobertura en preescolar: aumentar de 66,91 a 74 porciento
• Cobertura en media: aumentar de 55% a 59%
• Deserción: reducir de 4,95% a 4%
• Analfabetismo: reducir de 2,7% a 1,5%
• Brecha porcentual entre área rural y urbana de IEO en la clasificación «D» en prueba Saber 11°: reducir del 62% al 40%

Tema: salud

• Mortalidad infantil: disminuir la mortalidad infantil hasta menos de 10,8 por cada mil nacidos vivos.
• Embarazo adolescente: disminuir de 19,6% a 19%
• Mantener coberturas de vacunación

Objetivo 2.
Tema: Movilidad

• Aumentar en 4,9% la construcción de malla vial
• Reducir en un punto la tasa de accidentes de tránsito
• Disminuir en 10% el tiempo de desplazamiento

Objetivo 3.
Tema: Seguridad

• Reducir la tasa de homicidios de 27 a 23  por cada 100.000 habitantes
• Reducir la tasa de hurto de 109 a 80 por cada 100.000 habitantes
• Reducir los delitos sexuales en 30%

Posteriormente, se le dio la palabra al presidente de la Comisión del Plan, el concejal César Pión (La U), quien planteó varias preocupaciones: en primer lugar, hizo referencia a la “debilidad de la estructura administrativa” del distrito, que impediría el cumplimiento del 100% del Plan de Desarrollo. Además, presentó algunas inquietudes sobre el contenido del documento:

• ¿En cuántas arterias principales de los barrios se harán recuperaciones viales?
• Los mototaxistas no están incluidos
• La salud pública no va a llegar mientras la ESE tenga la estructura que tiene
• El Plan de Desarrollo debe trabajar por el posconflicto, pues Bolívar es el segundo departamento del país más afectado por el conflicto y a Cartagena ha llegado todo el desplazamiento.
• Es necesario renovar el Sisben

A continuación, intervino el concejal Zaith Adechine (Conservador) para manifestar su preocupación frente a la manera como se hará seguimiento a las más de 500 metas del Plan de Desarrollo y asegura que la Alcaldía debería tener una plataforma electrónica para hacerles seguimiento en tiempo real. También propone el establecimiento de metas parciales, en periodos menores a un año.El concejal Ronald Fortich (Cartagena con firmas) hace referencia a la deuda y propone que, dado a que los recursos del distrito son escasos, se cree una oficina encargada de gestionar recursos del orden nacional; para esto se deben presentar proyectos de gran envergadura.

Posteriormente, el concejal Jorge Useche (Conservador) asegura que este documento del Plan de Desarrollo presenta muchas diferencias con el documento base y pide explicaciones al respecto, pues asegura que se eliminaron algunos puntos. También pide más detalles en cuanto a los responsables de las metas y programas: no solo decir las secretarías sino las subsecretarías, asesores, entre otros.

El concejal David Dáger (Liberal) también hizo alusión a la necesidad de tener unas finanzas fortalecidas, pues solo el plan de drenajes pluviales costaría alrededor de $1 billón y los recursos de libre destinación del distrito apenas llegan a $747mi millones. Propone contemplar alternativas como la plusvalía, la valorización y la necesidad de que los cartageneros paguen sus impuestos.

Posteriormente, el secretario general (e), Rafael Meza, leyó el cronograma de audiencias públicas para discutir el Plan de Desarrollo, que se realizarán el 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 20 de mayo.

Finalmente, en el punto de proposiciones y varios, el concejal David Caballero(Conservador) presentó una denuncia sobre la señalización de Transcaribe pues, según muestran las fotos que tomó de la señalización en la Avenida Pedro de Heredia “hay un posible detrimento patrimonial”. El concejal le pidió a los entes de control que le “pongan el ojo” a este contrato.

Finaliza la sesión y se convoca para el jueves 5 de mayo a las 9:00 am en las instalaciones del Concejo Distrital. Mañana les corresponde la presentación al Secretario de Hacienda y el equipo financiero.

Escrito por Marcela Madrid Vergara, Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.