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Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 7 de abril del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 9:48 a.m.
En la sesión plenaria del día de hoy se realizó la sustentación de los informes de gestión de la Dirección de Talento Humano y de la Escuela Taller Cartagena de Indias (ETCAR). A continuación, el detalle de las presentaciones:
- La directora administrativa de Talento Humano, Yira Morales, se refirió a la administración de personal señalando que para la vigencia 2025 se hicieron 181 estudios técnicos de encargos (28 en lo que va de 2026), 316 vacantes reportadas en SIMO (323 en 2026), 785 evaluaciones de desempeño (721 en 2026) y 1.140 declaraciones de bienes y rentas en SIGEP (17 en 2026). Sobre el bienestar social, que incluye el plan de incentivos, indicó que en 2025 se entregaron 1.782, concentrados principalmente en bonos navideños (826) y escolares (378); en la vigencia 2026 se han entregado 519, de los cuales 393 corresponden a bonos escolares.
En el plan institucional de capacitación de 2025 participaron 1.230 personas en seis ejes temáticos, destacando la atención de 362 servidores en bilingüismo, 49 en directivos públicos, 180 en servicio público y 285 en el congreso de talento humano. Respecto al plan de seguridad y salud en el trabajo, se realizaron 6.735 exámenes ocupacionales, 556 capacitaciones SST, 1.268 inspecciones y 172 intervenciones en salud mental. Además, se implementó la Política GESCO+I con acciones estratégicas en planeación, generación y apropiación analítica, redefiniendo para 2026 un total de 28 actividades organizadas con productos verificables e indicadores de desempeño.
En cuanto a la gestión contractual, explicó que en 2025 se realizaron 8.882 contratos, de los cuales 3.030 fueron de funcionamiento y 5.792 de inversión; detalló que 5.222 correspondieron a servicios profesionales y 3.600 a apoyo a la gestión. En lo que va del 2026, a corte de 15 de febrero, se suscribieron 6.072 contratos (2.028 en funcionamiento y 4.044 en inversión), con 3.425 en servicios profesionales y 2.647 en apoyo a la gestión; aclaró que este alto volumen se debe a la Ley de Garantías y que la mayoría de los contratos se pactaron a 8 meses.
Agregó que el total de gastos de funcionamiento fue de $341.255 millones de los $383.608 millones apropiados. Sobre la ejecución de inversión en 2025, los tres proyectos (rediseño institucional con $612 millones, Mi Primera Chamba con $499 millones y gestión de conocimiento con $279 millones) alcanzaron niveles de ejecución del 99%. Del cumplimiento de metas del Plan de Desarrollo, destacó el 100% en 4 indicadores, vinculando a 478 estudiantes en Mi Primera Chamba (230 en 2026). Respecto al rediseño institucional, indicó que se adelanta la revisión y análisis de la información base para la formalización del estudio técnico 2026, programa que registra un avance del 30% en el cuatrienio.
- La directora general de la Escuela Taller Cartagena de Indias, Sandra Schmalbach, explicó que durante la vigencia 2025 en el marco del programa de formación integral, se logró la formación de 258 jóvenes en oficios tradicionales, el 100 % de la meta anual en formación complementaria con 100 jóvenes vinculados, y la formación de 65 mujeres, alcanzando también el 100 % de lo proyectado. Asimismo, destacó la vinculación laboral de 50 egresados, superando incluso la meta cuatrienal con un 130 % de avance, y avances en el mejoramiento de ambientes de aprendizaje. Indicó que este proyecto contó con una asignación de $1.500 millones, de los cuales se ejecutaron $1.350 millones, equivalente al 90 %.
En cuanto al proyecto “Muralla para Todos”, resaltó la realización del 100% de las actividades programadas en 2025, con una ejecución total de $200 millones, beneficiando a más de 5.000 personas. Adicionalmente, destacó impactos como la participación de más de 10.160 estudiantes en programas educativos, 3.708 ciudadanos en talleres comunitarios y más de 60.230 asistentes a jornadas culturales en las fortificaciones. En materia de infraestructura patrimonial, señaló la ejecución de múltiples actividades de mantenimiento, restauración y conservación en sectores como el Centro Histórico, el Castillo de San Felipe y Tierra Bomba. Finalmente, indicó que el presupuesto inicial fue por $36.610 millones, pero tras modificaciones que redujeron y adicionaron, alcanzó los $31.832 millones, siendo ejecutado el 93,27 %, con un 91,63 % en inversión, y una gestión contractual que superó los $27.850 millones.
De igual forma, la directora indicó que para el año 2026 en el programa de formación ya se han inscrito 654 jóvenes, de los cuales 240 han sido admitidos en diferentes talleres como cocina, albañilería, soldadura, electricidad, carpintería y confecciones. Asimismo, destacó acciones territoriales con comunidades de sectores como Barú, El Espinal y Manzanillo del Mar. En el componente de fortificaciones, informó que entre enero y febrero se registraron más de 132.190 visitantes al Castillo de San Felipe, 3.600 al Fuerte San Fernando y 357 a la Batería del Ángel San Rafael, junto con la realización de actividades de mantenimiento, conservación y restauración en distintos sectores patrimoniales.
En cuanto a la ejecución presupuestal, indicó que a corte de febrero se registra un avance del 21 %, con $6.123 millones ejecutados de un total de $28.840 millones, destacando el componente de inversión con una ejecución del 17 % ($1.978 millones), principalmente en proyectos de mantenimiento y conservación del patrimonio y en el programa de formación. Finalmente, resaltó la gestión contractual con 82 contratos suscritos por un valor de $2.493 millones, enfocados en el fortalecimiento institucional y la ejecución de proyectos estratégicos, evidenciando un avance sostenido en el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo.
Agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el miércoles 8 de abril a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Fotografía: Concejo de Cartagena
Edición: FUNCICAR



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