Transcaribe presenta presupuesto, manifiesta necesitar más recursos para mantenimiento y mejoras

El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.

Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 28 de octubre del 2024

Hora de Inicio: 9:30 a.m.

Hora de finalización: 10:52 a.m.

Para esta sesión estaba programada la presentación del informe de gestión y presupuesto 2025 de Transcaribe y de la Oficina Asesora para la Gestión del Riesgo de Desastres (OAGRD). Antes de comenzar, el concejal Javier Julio (Pacto Histórico) propuso modificar el orden del día para que el punto de proposiciones de concejales se abordara antes de la socialización, esta fue aprobada.

Al iniciar la sesión, el concejal Julio intervino sobre el proyecto de acuerdo 044, que propone la creación de la Empresa Logística y de Obras del Distrito de Cartagena (ELOP). Para el concejal, el proyecto no debería aprobarse, ya que la creación de una empresa de este tipo no estaba contemplada en el plan de gobierno del alcalde Turbay. Agregó que el proyecto viola el artículo 69 de la Ley 489 de 1989, pues no incluye un estudio demostrativo que justifique la necesidad de establecer una entidad descentralizada.

Julio también señaló un precedente reciente en Bogotá, donde, en octubre de 2024, la empresa de transporte “La Rolita” fue disuelta por orden judicial al no estar prevista en el programa de gobierno, a pesar de haber sido aprobada por el Concejo de esa ciudad. Señaló que, si la administración no logra refutar estos argumentos, el proyecto debe retirarse, de lo contrario, el Concejo de Cartagena debería votarlo en contra. Solicitó, además, que la Secretaría de Planeación certifique si una propuesta similar está incluida en el programa de gobierno.

La concejal Laura Díaz (Alianza Verde) expuso la posición de su bancada frente al proyecto, resaltando que no se justifican elementos esenciales como beneficios, alcance, fuentes de financiación y selección de socios. Al no contar con un estudio demostrativo, concluyó que el proyecto es inconveniente y solicitó a la Alcaldía su retiro. El concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) expresó dudas sobre la forma en que el proyecto fue presentado. Finalmente, el concejal Lewis Montero (La U) advirtió que aprobar un proyecto con estas deficiencias podría constituir un prevaricato.

Por otro lado, el concejal Rafael Meza (Conservador) dio unas palabras de reconocimiento al boxeador Kid Pambelé. Seguido, por solicitud del concejal Wilson Toncel (Cambio Radical), se realizó un minuto de silencio en memoria de la exsenadora Daira Galvis.

Continuando con el orden del día, la gerente de Transcaribe, Ercilia Barrios, señaló que el presupuesto inicial del 2024 fue de $57 mil millones, y tras una adición de $40 mil millones, quedó en $100.792 millones. De este total, se han ejecutado $69 mil millones, distribuidos en $26 mil millones para fortalecimiento operacional y $43 mil millones para el servicio. Aún quedan por ejecutar $30 mil millones.

Barrios puntualizó que los recursos se han destinado a mantenimiento de buses, pago de deudas, recuperación de estaciones, acuerdos conciliatorios y al fondo de estabilización tarifaria (FET). En cuanto al cumplimiento de metas, reportó un 100% en modernización del sistema de recaudo, implementación de un servicio de seguridad ciudadana y una estrategia contra el acoso. También se alcanzó un 83% en la implementación de seis estrategias para promover la cultura ciudadana, un 64% en la movilización de 32 millones de usuarios y un 72% en la renovación de 18 estaciones.

La gerente detalló que el 50% de la flota fue reparada, lo que permitió aumentar la contratación de conductores y reducir los tiempos de espera para los usuarios. Además, indicó que se amplió la cobertura con la apertura de las rutas C017 y C018. Para el 2025, el presupuesto asignado es de $58.960 millones, destinados a mantener el servicio de seguridad, movilización de pasajeros, continuar la modernización de servicios conexos, desarrollar seis estrategias de cultura ciudadana, renovar el patio portal, y mantener y renovar tramos del carril exclusivo para buses.

Barrios añadió que algunas metas cuentan con una asignación simbólica de $1, pues requieren financiación adicional. Entre estas se incluyen la renovación del patio portal ($840 millones), el carril exclusivo ($841 millones), estrategias de cultura ciudadana ($300 millones), tarifa diferencial ($150 millones) y estudios para flota eléctrica, transporte acuático y transporte por cable ($1.200 millones).

El concejal Johan Correa (Nuevo Liberalismo) expresó que no vio metas relacionadas con la caracterización de zonas necesarias para entender la movilidad y las áreas que requieren el sistema de transporte. La concejal Luz Marina Paria (ASI) solicitó detalles sobre los recursos para renovar paraderos. El concejal Wilson Toncel (Cambio Radical) preguntó por qué no se ha contratado el peritaje necesario y en qué consiste la puesta a punto.

La gerente respondió que se contempla una meta para extender rutas, lo cual implica mantenimiento de flota y la compra de nuevos buses para ampliar la cobertura. También indicó que se buscan recursos en conjunto con el gobierno nacional para mejora de paraderos. Respecto al concejal Toncel respondió que el peritaje se llevará a cabo, pero es indispensable para ejecutar la puesta a punto.

Siguiendo con el orden del día, Daniel Vargas, de la OAGRD, explicó que su presupuesto es únicamente de inversión. Inicialmente de $11.593 millones, tras incorporaciones quedó en $31.041 millones, de los cuales se ha ejecutado el 43%. Estos fondos se han distribuido en $2.625 millones para fortalecer la gestión del conocimiento, $5 mil millones para acciones de mitigación y reducción del riesgo, y $5.586 millones para fortalecer la atención y manejo de desastres en Cartagena.

Entre las metas para fin de año, Vargas señaló la adquisición de equipos tecnológicos para mejorar el conocimiento sobre asentamientos en zonas de alto riesgo, consolidación del sistema de alertas tempranas, fortalecimiento de los comités barriales, realización de obras de mitigación de desastres y el otorgamiento de subsidios a familias afectadas por contingencias. El presupuesto proyectado para 2025 es de $13.722 millones, todos destinados a inversión.

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el martes 29 de octubre a las 3:30 p.m.

AUDIENCIA PÚBLICA

Hora de inicio: 11:00 a.m.

Horade finalización: 12:27 m.

En esta sesión de la Comisión Tercera, se llevó a cabo las siguientes audiencias públicas:

  • Proyecto de Acuerdo 038 “Por el cual se establece el programa basura cero y se adopta como lineamiento de las políticas distritales sobre el manejo y gestión de los residuos sólidos en el Distrito de Cartagena”.

Durante la intervención de la ciudadanía, Roque Monterrosa señaló que, para lograr la meta de «basura cero», es necesario fomentar el diálogo e interacción entre los recicladores y los puntos de acopio, y resaltó la importancia de dignificar el trabajo de estos actores. Ismael Salinas propuso que, además, se incluyan proyectos de compostaje en esta iniciativa de acuerdo distrital, con el respaldo de las entidades públicas. Desde sus barrios, Moisés González, coordinador de Comba Esperanza 1, y Fidel Jiménez también manifestaron sus necesidades y preocupaciones.

Franklin Alvear expresó su respaldo al proyecto, afirmando que este cumple con las condiciones legales para ser aprobado. María Magdalena Silgado, del barrio Olaya, sector La Magdalena, señaló la problemática de los residuos sólidos en cuerpos de agua. Yeimi Guardo Sánchez subrayó la necesidad de contar con espacios adecuados para la disposición de estos residuos y así evitar la contaminación. Aldo Lora, por su parte, manifestó su descontento con el valor facturado del servicio de aseo y propuso considerar la participación de organizaciones sociales de base en la recolección de residuos.

El concejal Armando Córdoba (Alianza Verde), autor de la iniciativa, comentó que Veolia mantiene un monopolio en la ciudad al gestionar tanto el servicio de aseo como el de agua, y mencionó la proliferación de pilas de basura en toda la ciudad, exacerbada por el colapso del relleno sanitario. Córdoba enfatizó la necesidad de una pedagogía ciudadana para promover la correcta disposición de residuos y abogó por un cambio en el modelo de recolección de residuos sólidos.

  • Proyecto de Acuerdo 040 “Por medio del cual se rinde homenaje póstumo a Rafael Vergara Navarro y se asigna su nombre al parque Espíritu del Manglar en Cartagena».

En relación con el reconocimiento al activista ambiental Rafael Vergara, Ismael Salinas destacó su lucha por la protección de los manglares y Aldo Lora reconoció la relevancia de este líder ambiental para la ciudad, haciendo referencia a la tala de mangles cerca del parque de la comida caribeña. Otro ciudadano expresó satisfacción por el homenaje, considerándolo el primer paso para transformar la «cultura de la incultura».

La concejal Laura Díaz (Alianza Verde) recordó que Vergara fue quien creó el ecobloque, estrategia que la administración actual ha continuado. El concejal Córdoba aclaró que el nombre propuesto para el parque sería “Parque Espíritu del Manglar: Rafael Vergara”.

Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.


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Foto de portada: El Universal.

1200 802 Funcicar
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