Concejo cita a todas las dependencias para estudio de presupuesto 2022

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena de Indias, 13 de octubre de 2021 
Hora de inicio: 9:00 a.m. 
Hora de finalización: 12:10 a.m. 
Recesos:  10:50 a.m. -11:03 a.m. /11:31 a.m. – 12:08 a.m.

Iniciado el orden del día, se dio lectura a un documento enviado por el IPCC donde invita a los concejales al conversatorio Futuro en Tránsito, que se realizará el 14 de octubre en el Teatro Adolfo Mejía. 

Continuando con el orden del día, el concejal César Pión (La U) solicitó que el documento presentado en días anteriores en el que se cita Corporturismo pase a ser una proposición. Además, hizo referencia a las debilidades de la ciudad en materia de competitividad, problemáticas como contaminación de la Bahía, proyecto de Viviendas VIS, prostitución, sicariato, entre otros. De esta manera, se aprobó la proposición del concejal Pión en la que se cita a Corporturismo.

También se aprobó una proposición de la bancada de La U en la que se convoca a una audiencia pública junto a propietarios de negocios del Centro, Getsemaní y Bocagrande, Cotelco, ANATO, ANDI, Fenalco, Secretaría de Hacienda, Secretaría de Interior, Espacio Público, DATT, IPCC, Alcaldes Locales, Secretaría General, etc., para presentar soluciones y propuestas de reactivación económica.

A continuación, por solicitud de la concejal Liliana Suárez (ASI), la plenaria se declaró en sesión informal para escuchar, Tatiana González, en conmemoración al Día Mundial Contra el Cáncer de Mama. González dio su historia de vida, luego de ser diagnosticada con cáncer de mama, y destacó la relevancia del tratamiento, la prevención de la enfermedad y el apoyo familiar. También, enfatizó en la importancia de lograr que las campañas de concientización se realicen durante todo el año, y no solo en el mes de octubre.

A lo anterior, el concejal Óscar Marín (Conservador) expresó su historia de vida, pues también padeció de cáncer a corta edad y resaltó a González como un ejemplo para quienes sufren de esta enfermedad. El concejal César Pión (La U) lamentó que el Distrito no cuente con una política pública respecto al cáncer de mama, pese a que el Acuerdo 021 del 2014  institucionalizó la prevención de cáncer de cérvix, mama y próstata, por lo que el DADIS debía brindar una oferta institucional de prevención y atención, pero  no se está cumpliendo. 

La concejal Kattya Mendoza (Liberal) en nombre de la Comisión de la Mujer, presentó una proposición adicionada por la concejal Carolina Lozano (ASI) para que el 29 de octubre de un reconocimiento a las EPS que atienden oportunamente el cáncer de mama; también se cita a la ESE, DADIS y mujeres que hacen parte del gabinete distrital para verificar el cumplimiento del Acuerdo 022. Esta proposición fue aprobada.

El concejal Luder Ariza (Alianza Verde) recordó la importancia de la prevención del cáncer de mama, y señaló  que desde las escuelas debe enseñarse a las niñas del autoexamen de mama. Hizo un llamado a la Administración para sacar adelante estrategias masivas de promoción y prevención sobre este tema. 

Luego, el concejal Luis Cassiani (Cambio Radical) presentó una proposición para que el 30 de octubre se realice una audiencia pública en el centro cultural de Las Palmeras para tratar temas de pobreza extrema, seguridad, educación, entre otros. Esta proposición fue aprobada.

Por su parte, el concejal David Caballero (Conservador) se refirió a las diferentes problemáticas que está atravesando el barrio Manga por inseguridad y venta de droga. También pidió a la Alcaldía concertar con la comunidad el destino que tendrá el lote de 22 mil m2 de la antigua electrificadora que se ubica en manga, pues la comunidad espera que se utilice para espacios verdes.

Seguido, se aprobó una proposición presentada por los concejales Kattya Mendoza (Liberal), Luder Ariza (Alianza Verde), Óscar Marín (Conservador), Carolina Lozano (ASI), César Pión (La U), Javier Julio (Coalición Alternativa)), Rodrigo Reyes (Conservador), Claudia Arboleda (MIRA), Fernando Niño (Conservador) y Laureano Curi (ASI) en la que se recomponen las comisiones permanentes de la siguiente manera:

También se aprobó una proposición presentada por los concejales Claudia Arboleda (MIRA), Kattya Mendoza (Liberal), Gloria Estrada (Liberal), Carolina Lozano (ASI), Óscar Marín (Conservador), Rodrigo Reyes (Conservador), Laureano Curi (ASI), Javier Julio (Coalición Alternativa), Sergio Mendoza (Alianza Verde), Luder Ariza (Alianza Verde), César Pión (La U), Fernando Niño(Conservador) en la que se cita a los siguientes funcionarios para exponer el proyecto de presupuesto 2022: Secretarios Hacienda, Planeación, Educación, General, Interior, Participación, Infraestructura, ESE, DADIS, Fondo de Pensiones, Despacho del Alcalde, Valorización, Corvivienda, DATT, Transcaribe, Escuela de Gobierno, Distriseguridad, Colegio Mayor, IPCC, Escuela Taller, Ider, EPA y Alcaldes locales.

Al respecto, la concejal Carolina Lozano (ASI) solicitó que las citaciones se distribuyan en 5 días para facilitar las socializaciones, también pidió copia del Plan de Acción y Plan de Adquisiciones del año 2022 de cada dependencia.

Seguido, se aprobó una proposición de la concejal Carolina Lozano (ASI) en la que se invita y cita a una audiencia pública al Gobernador de Bolívar, Secretario de Salud departamental, Ediles, DADIS, Secretaría de Planeación, Secretaría de Infraestructura, ESE Cartagena de Indias, y otros, para referirse a la construcción del hospital en Pasacaballos.

Continuando con el orden del día, el concejal Luder Ariza (Alianza Verde) hizo mención de la situación actual del dengue en la ciudad. Enfatizó que cada 3 años aumentan los casos, sin embargo, desde 2019 no se implementan estrategias para controlarlo, lo que ha llevado a 2.744 casos de dengue este año 2021 y 15 fallecidos por la misma causa, lo cual convierte a Cartagena en la segunda ciudad del país con mas casos, con un 314% por encima del promedio nacional.

A lo anterior, el concejal Sergio Mendoza (Alianza Verde) respaldó al concejal Ariza, y señaló que el día de ayer los familiares de una menor de edad que murió presuntamente por dengue, atacaron las instalaciones de un centro medico en el barrio El Pozón. Señaló que, de seguirse presentando casos de dengue en la ciudad, podría desencadenar un estallido social.

El concejal César Pión (La U) sugirió realizar una reunión con el DADIS para organizar un acta de trabajo en lo relacionado al dengue. Además, el concejal Rodrigo Reyes (Conservador) lamentó el actuar de los órganos de control respecto al dengue, toda vez que, pese al control político y las denuncias ante la Fiscalía, no se han dado avances en las investigaciones.

Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el jueves 14 de octubre de 2021; a las 9:00 a.m.

AUDIENCIA PÚBLICA

Esta audiencia pública inició  13 minutos luego de finalizar la sesión plenaria para dar paso a una sesión de la Comisión Primera y realizar las audiencias públicas del Proyecto de Acuerdo 099 sobre la institución del 1 de noviembre como el día de la alimentación de niños, niñas y adolescentes del Distrito, y el Proyecto de Acuerdo 100 sobre incorporación y traslado presupuestal a alumbrado público y Transcaribe.

  • Proyecto de Acuerdo 100 “Por el cual se realiza una incorporación y traslado entre unidades ejecutoras en el presupuesto de rentas, recursos de capital y de fondos especiales, las apropiaciones de funcionamiento y de servicio de la deuda, así como el plan de inversiones con enfoque de género para la vigencia fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2021 en el Distrito de Cartagena, y se dictan otras disposiciones”.

Esta audiencia pública no contó con participación de la ciudadanía. Por parte de la Administración, la Gerente de Transcaribe, María Claudia Peñas, resaltó la importancia de la aprobación de este traslado presupuestal para Transcaribe, toda vez que servirá para aliviar la carga económica del sistema de transporte. Estos recursos entrarían al Fondo de Estabilidad Tarifaria (FET) y con estos se realizaría el pago a los operadores de Transcaribe, garantizando así su funcionamiento.

Ante una solicitud del concejal César Pión (La U), la funcionaria explicó que los $5.341 millones a trasladar provienen del despacho del Alcalde, y servirán para darle liquidez a todos los operadores de Transcaribe durante 4 semanas. Aclaró que los recursos recibidos con la tarifa por pasajes cubren el 40% de los egresos del sistema. 

Peñas informó que el déficit a fin de año para Transcaribe estaría en los $100 mil millones, si no se aprueba este proyecto y se aplican otras medidas. También aclaró que estos recursos iban a ser destinados al funcionamiento de Transcaribe pero se reorientaron. Los $5.341 millones que recibiría el sistema de transporte masivo se distribuirán de la siguiente manera entre los operadores:

Por otra parte, la Secretaria de Hacienda, Diana Villalba, indicó que la otra parte del proyecto incorpora $11.566 millones para alumbrado público y que este es el mismo proyecto que se presentó en el anterior periodo de sesiones, solo que ahora se le anexa un certificado actualizado de disponibilidad presupuestal del banco donde se mantienen los recursos. 

A lo anterior, el concejal Sergio Mendoza (Alianza Verde) solicitó saber de cuánto es el déficit de cada uno de los operadores de Transcaribe y cuál fue el criterio que se tomó para definir el porcentaje de dinero que se daría a los operadores con este traslado presupuestal. 

También manifestó inquietud por la vinculación del traslado presupuestal y la incorporación de recursos en un solo Proyecto de Acuerdo y pidió un certificado que demuestre que los recursos para alumbrado público no han sido utilizados hasta la fecha. 

Mientras la Secretaria de Hacienda, Diana Villalba daba respuesta a la inquietud del concejal Mendoza, el servicio de energía en las instalaciones del Concejo se vio interrumpido, por lo que la sesión tuvo que ser suspendida y se dio un receso que duró 37 minutos, sin embargo, ante la falta de electricidad se optó por reprogramar la audiencia pública. 

Escrito por Jesús Correa Turizo, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.

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