El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 11 de julio de 2023
Hora de Inicio: 9:32 a.m.
Hora de finalización: 11:38 a.m.
Receso: 9:38 a.m. – 10:14 a.m.
En esta sesión estaba programada la presentación del informe de gestión de Corpoturismo. Aprobado el orden del día, el presidente Lewis Montero declaró un receso que duró 36 minutos para revisar el trámite de los Proyectos de Acuerdo, pues a su consideración no han avanzado.
Finalizado el receso, tomó la palabra la presidenta de Corporturismo, Natalia Bohórquez, quien rindió informe 2023 indicando que cuenta con 3 programas en el Plan de Desarrollo. El programa de “Promoción nacional e internacional de Cartagena” tiene un avance del 40% este año y del 111% en el cuatrienio, destacó la llegada de 1.2 millones de pasajeros en lo que va de 2023, un 6% mayor que el año anterior. También mencionó la participación en 3 eventos de promoción de Cartagena como destino turístico.
El programa “Consolidación para la conectividad de Cartagena” tiene un 100% de avance para el 2023 y el cuatrienio. Indicó que se tienen 18 rutas aéreas: 6 nacionales y 12 internacionales. También hay 433 prestadores turísticos y se han atendido 5.400 turistas en los centros de atención.
Sobre el programa “Desarrollo de turismo competitivo” indicó que para el 2023 se tiene un 25% de avance en zonas turísticas ordenadas, 80% en mantener en funcionamiento 5 centros de atención, 0% en mantener en funcionamiento 3 puntos de información, toda vez que los actuales están en reconstrucción y un 108% en promoción de calidad y sostenibilidad del sector turístico a 400 prestadores de servicios.
Destacó reconocimientos como el Wanderlust, World Travel Awards y Travel + Leisure. En cuanto a ejecución presupuestal indicó que se tiene una apropiación presupuestal de $1.450 millones, $873 millones para el programa de promoción, $238 para el de conectividad y $339 millones en turismo competitivo, todos estos a través de convenio con la Alcaldía Distrital.
El concejal Luis Cassiani (Cambio Radical) pidió conocer qué han hecho para combatir la mendicidad infantil y prostitución, y qué se tiene proyectado al respecto. Seguido, por solicitud del concejal César Pión (La U) se mostraron videos relacionados con problemas de orden público en playas y Centro Histórico de la ciudad. El concejal indico que Corpoturismo debe velar por salvaguardar aspectos como los relacionados en el video.
Añadió que aún no ha recibido respuesta a un derecho de petición enviado a Corpoturismo relacionado con la gestión de la entidad, cobros en los muelles, convenios, entre otros. Agregó que, bajo su consideración, la entidad hizo fraccionamiento de un contrato. El concejal Rafael Meza (Conservador) preguntó qué acciones se proponen para impulsar el turismo en Tierra Bomba.
En respuesta al concejal Cassiani la funcionaria Bohórquez, hizo saber que la entidad articula acciones con gerencia de Centro Histórico, participación en consejos de seguridad e ICBEF para realizar operativos contra la mendicidad infantil. Sobre la prostitución, resaltó la estrategia “La Muralla soy yo” que busca aunar esfuerzos con todos los prestadores de servicios turísticos para que se capaciten en entornos protectores contra la trata de personas.
Sobre la imagen negativa de la ciudad, indicó que no solo a Corpoturismo le corresponde hacerle frente sino a otros actores de vigilancia y control, agregó que junto a la Secretaría del Interior se ha revisado el tema de seguridad y comunidades. Añadió que solo hasta la semana anterior llegó a Corpoturismo el derecho de petición por lo que aún están a tiempo de responder. Ante la pregunta del concejal Meza destacó que se trabajará para revisar la parte náutica e insular de Tierra Bomba, reconociendo como un punto turístico de relevancia.
El concejal Óscar Marín (Conservador) mencionó que, de existir una Secretaría del Turismo, se encargaría de vigilar las acciones de Corpoturismo, promover buenas prácticas turísticas y promocionarlo como una forma de empleo para las 50 mil personas que viven de esta actividad en Cartagena. El concejal David Caballero (Conservador) indicó que el informe no detalla la ejecución financiera de Corpoturismo, como la de la operación del muelle.
El concejal Sergio Mendoza (Alianza Verde) denunció presuntos cobros ilegales en el muelle de La Bodeguita a las lanchas y botes que realizan embarcos desde este lugar. Agregó que este muelle de madera está cercado con unas mallas que son utilizadas por personas para hacer sus necesidades.
La funcionaria Bohórquez se refirió al muelle de La Bodeguita explicando que en 2020 hubo un cese de operaciones, en el 2021 se recuperaron a nivel financiero y en 2022 se estuvo revisando la estructura del muelle con un estudio de patología arrojando medidas como el aislamiento preventivo el cual es el actual instalado. La concejal Carolina Lozano (ASI) indicó que dicho cerramiento no sirve y que las mallas han servido como baño público para turistas.
Continuando con el orden del día se dio lectura al título de un Proyecto de Acuerdo radicado por el concejal Óscar Marín (Conservador) “por medio del cual se hace una exalta de manera póstuma a la memoria de un ciudadano cartagenero y por tanto se designe su nombre al polideportivo de Blas de Lezo a “Polideportivo Ernesto José Redondo Blas de Lezo Jiqui Redondo”
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el miércoles 12 de julio de 2023; a las 9:00 a.m.
AUDIENCIA PÚBLICA
En sesión de comisión segunda se llevó a cabo audiencia pública del proyecto de acuerdo 198 “por medio del cual se establece el plan de saneamiento fiscal y financiero parcial vigencia 2023 del distrito de Cartagena de Indias, y se establecen otras disposiciones”. Esta audiencia no contó con participación de la ciudadanía.
Por parte de la Administración, la Secretaria de Hacienda, Diana Villalba, recordó qué recursos han sido aprobados anteriormente para saneamiento fiscal: $37.086 millones con el Acuerdo 030 de 2020, $24.237 millones con el Acuerdo 068 de 2021, $24.110 millones con el Acuerdo 077 de 2021 y $28.609 millones con el Acuerdo 099 de 2022. Para el 2023 y con este proyecto de Acuerdo se contempla un saneamiento fiscal por $5 mil millones.
En ese mismo sentido, se pidió a cada dependencia enviar sus pasivos exigibles – vigencia expirada, recibiendo así solicitudes por $645 millones. Tambien se recibió una solicitud del IDER por $1.627 millones para continuar con el pago del Saneamiento Parcial del Instituto destinadas a cumplir con los pagos a estampilla pro-Universidad de Cartagena, estampilla años dorados, estampilla pro-hospital Cartagena, pago a contratistas y contribución especial obra pública de las vigencias 2019 y anteriores.
Villalba indicó que la Oficina Asesora Jurídica solicitó $9.918 millones para el pago de sentencias y conciliaciones, sin embargo, al solo haber disponibilidad de solo $5 mil millones, solo se pueden destinar $2.726.976.323.
Seguido, la Directora del IDER, Viviana Londoño hizo saber que a 2019 el déficit del IDER correspondía a $10.094 millones, de los cuales en 2020 se pagaron $2.429 millones, $3.957 millones en 2021 y $591 millones en 2022, por lo que actualmente el déficit corresponde a $3.116 millones. Recordó que la propuesta del IDER para este proyecto corresponde a $1.627 millones, $1.506 millones en estampillas y contribuciones, y $121 millones en 27 obligaciones del de la vigencia del 2019.
Escrito por Jesús David Correa Turizo, investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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