Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena de Indias, 9 de junio de 2021
Hora de inicio: 9:02 a.m.
Hora de finalización: 1:17 p.m.
Iniciado el orden del día, el Secretario General, Luis Roa, presentó el informe de gestión de esta dependencia en 2021. En un primer momento, dio a conocer que desde la Dirección de Apoyo Logístico se trabaja en el proyecto de saneamiento integral del patrimonio inmobiliario del Distrito y ya cuenta con un CDP expedido por $250 millones.
Sobre la administración de cementerios públicos se reportó un proyecto para construcción de 18 bóvedas y 54 mt2 de senderos peatonales en los cementerios de Ternera, Olaya y Albornoz; además, se ejecutó un plan de manejo ambiental en 4 de los cementerios. En lo relacionado a la Dirección Administrativa de Archivo, Roa informó que se ha ejecutado el 37% de los $900 millones presupuestados para 2021 y se han inventariado 196 metros lineales (ML) de documentos, para un total de 4.126 ML inventariados, y 567 ML pendientes.
El concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) llamó la atención porque no se hizo mención de la orden perentoria contra la Alcaldía donde Archivo General de la Nación sancionará por $2.500 millones pero esto no ha ocurrido debido a un lobby personal del ex Secretario General, sin embargo, es necesario que se informe el plan de acción para cumplir esta orden perentoria.
Al respecto, la directora de Archivo Distrital, Norma Román, dio a conocer que a Archivo General de la Nación se le presentó un informe de avance del 2020, junto a un plan de acción y a la fecha hay avances importantes sobre el Sistema Integrado de Conservación, el Plan Institucional de Archivo y se contrató la actualización del programa de gestión documental.
En ese sentido, el concejal Barrios solicitó copia del plan de mejoramiento, plan de acción, informes de seguimiento, y detalles de cómo se obtendrán recursos para cumplir la orden perentoria.
Continuando con lo referente a servicios públicos, algunos de los proyectos presentados por Roa fueron: extensión de acueducto en Pasacaballos avanza en 30%; construcción de alcantarillado en corregimientos de Bayunca y Pontezuela en 25% ejecutado y con un presupuesto de $85 mil millones; proyecto para redes de acueducto en Arroyo de las Canoas tiene asignados $6.500 millones; red de alcantarillado en el barrio Villa Rosa por $4.200 millones
Ante una pregunta del concejal David Caballero (Conservador), Roa explicó que estos fueron proyectos viabilizados con recursos de regalías que se ejecutan a través de Aguas de Cartagena. Caballero destacó que esos recursos entrarán a Acuacar y el proceso tomará tiempo, pero es de resaltar que ya estén aprobados.
Sobre alumbrado público, el Secretario dio detalles de la prestación del servicio e informó que a la interventoría QBM2 se le cancelan $1.649 millones, a Caribe Mar por suministro de energía $14.419 millones, y a EPM $26.577 millones para administración, operación y mantenimiento (AOM) del alumbrado.
Al respecto, el concejal Barrios pidió información sobre el recaudo del impuesto de alumbrado, la modernización del sistema, ejecución de AOM, y liquidación del anterior contrato de alumbrado.
El concejal César Pión (La U) resaltó la importancia de Secretaría General e hizo mención de las múltiples funciones del Secretario, además, señaló que desde años anteriores Apoyo Logístico viene realizando estudios pero nunca se ha concretado el inventario de bienes y presuntamente se dejaban prescribir los procesos para que terceros se apropien de lotes distritales.
Sobre cementerios, sugirió retomar la propuesta de un plan piloto para un nuevo cementerio con apoyo de empresas privadas, especialmente ante las condiciones de la pandemia.
El concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) recordó que en el Plan de Desarrollo se incluyó la meta de un nuevo cementerio, por lo que sugirió mesas de trabajo para viabilizar este proyecto y el de Centro Administrativo Distrital (CAD). Así mismo, anunció que citará a Acuacar para que informe a la ciudad sobre la ejecución de los $250 mil millones que reciben por recaudo de tarifa y se exponga el caso del contrato GISA.
Barrios destacó que la interventoría al contrato GISA vence este año y sería pertinente convocar una licitación. También señaló que debe retomarse el tema de subsidios y contribuciones para actualizar el Acuerdo que está por vencer. El cabildante propuso analizar la posibilidad de crear una empresa de economía mixta que se encargue del servicio de alumbrado público.
Ante la posibilidad de analizar en comisiones los proyectos de un nuevo cementerio y CAD, la concejal Gloria Estrada (Liberal) pidió incluir el tema del traslado del mercado de Bazurto.
La Personera Distrital, Carmen De Caro, dio a conocer que los proyectos para alcantarillado de Bayunca y Pontezuela no se encuentran radicados ante MinVivienda y Agencia Nacional de Tierras, pero se espera que ambos queden radicados este semestre. Además, instó al Secretario General a reunirse con quienes ya se han mostrado interesados en hacer sociedad con el Distrito para suministro de energía y alumbrado.
Continuando con la presentación, el Secretario General hizo saber que el convenio para prestación del servicio de alumbrado público está contratado con EPM por $26.577.974.291 por un plazo de 11 meses, y algunas de las labores realizadas hasta la fecha fueron en la India Catalina, Avenida Venezuela, Vía Perimetral, Muelle de los Pegasos, Avenida Blas de Leso, entre otros. También explicó que el recaudo del impuesto de alumbrado público ha sido el siguiente:
Roa expresó que se logró gestionar con la ANI la iluminación y alumbrado de un tramo de 3 kilómetros en cercanías a la Terminal de Transporte y Villas de Aranjuez, zona donde los ciudadanos han solicitado la intervención para mejorar la seguridad. Además, informó que ya el Distrito recibió y se encarga de las luminarias de Zona Norte.
El concejal Sergio Mendoza (Alianza Verde) solicitó detalles sobre las conservaciones dinámicas que reporta Apoyo Logístico y hacía qué sectores se dirigen; así mismo, pidió aclarar por qué el proceso para inventariar predios ha tomado tanto tiempo, evidencias de las acciones en cementerios públicos, y gestiones efectuadas para no perder los recursos que la Nación destinó a los acueductos de Pontezuela y Bayunca.
Frente a esto, Roa se comprometió a enviar la información y manifestó que los predios para los acueductos están próximos a ser legalizados, por lo que aseguró que los recursos sí serán invertidos. Retomando su presentación, el funcionario hizo mención del contrato suscrito con Veolia para limpieza del mercado de Bazurto por $68 millones mensuales y destacó la intervención a los caños internos de Bazurto donde se retiraron 4.700 KG de desechos.
Sobre el traslado del mercado, Roa expresó que se viene analizando jurídicamente la situación, teniendo en cuenta que la sociedad que se creó para este fin se disolvió. En ese sentido, el concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) señaló que debe estudiarse lo ocurrido, pues al liquidar la sociedad es posible que los demás socios puedan obtener una parte del lote público que entregó el Distrito.
La concejal Liliana Suárez (ASI) denunció rellenos en la Ciénega Las Quintas para parquear vehículos, por lo que pidió atención a esta zona que además presenta graves problemáticas sociales como prostitución.
Para el concejal César Pión (La U) es necesario analizar con mucho cuidado el traslado del mercado, pues debe haber garantías en el proceso, teniendo en cuenta que Bazurto es uno de los principales motores económicos y la despensa de alimentos más importante para la población vulnerable; igualmente, resaltó que no ha habido un concepto sobre el caso de los minoristas que en años anteriores pagaron al Distrito por uso de los locales y hoy esos dineros no aparecen.
Roa indicó que es cierto que el mercado presenta muchas aristas que deben atenerse, motivo por el que se han dado reuniones con los comerciantes e informó que el pasado sábado se desalojó a los vehículos ubicados en la ciénega. Por una pregunta del concejal Barrios, el Secretario se comprometió a enviar un informe sobre el recaudo del mercado y el estado de la cuenta denominada Fondo Pro Mercado de Bazurto.
El funcionario destacó que los comerciantes están informados de que no deben hacer pagos en efectivo a ninguna persona, toda vez que en años anteriores se dio el caso de personas que se hicieron pasar por contratistas y cobraban en efectivo. Roa dio a conocer que se iniciará un censo de estos comerciantes, considerando que esta información desapareció con un computador portátil.
En lo referente a la Oficina Asesora de Informática, el Secretario socializó que cuenta con una asignación de $800 millones, de los que se han comprometido $288 millones. Por otro lado, informó que se publicará una licitación para el Data Center del Distrito y propuso una mesa de trabajo con el Concejo al respecto.
El concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) recordó que en 2020 este proceso costaba $7 mil millones y se financiaría con regalías, pero se bajó debido a las observaciones que se presentaron, entre las que resaltó el presunto direccionamiento del contrato por las especificaciones requeridas.
El cabildante sugirió analizar la pertinencia de gastar estos recursos en plena pandemia, especialmente porque considera que primero es necesario contar con un CAD donde pueda ubicarse el Data Center. También hizo un llamado a la Oficina Informática para retomar el proyecto de 2019 que buscaba modernizar la dependencia y cuestionó que no se han gestionado recursos por MinTIC.
Más adelante, el concejal Sergio Mendoza (Alianza Verde) presentó una proposición para que el informe de gestión continúe en la próxima sesión, ya que aún están pendientes 4 dependencias de Secretaría General. Esta proposición fue aprobada.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el jueves 10 de junio de 2021; a las 7:30 a.m.
Escrito por Diana Infante Del Río, investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar.
Ver anexo: INFORME DE GESTIÓN SECRETARIA GENERAL 2021
Ver Parte 1: https://www.youtube.com/watch?v=JjN4bvm6OFg
Ver Parte 2: https://www.youtube.com/watch?v=XBarSM9QvFg
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