El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 20 de junio del 2026
Hora de Inicio: 9:00 a.m.
Hora de finalización: 9:52 a.m.
En esta sesión plenaria del Concejo de Cartagena se realizó la presentación de informes de gestión de Edurbe y la Secretaría de Educación. Iniciado el orden del día, Alfonso Nieves, Gerente de Edurbe, presentó el informe de gestión con corte al 15 de mayo de 2026, señalando que la entidad continúa desarrollando proyectos orientados al saneamiento básico, la gerencia de proyectos de infraestructura y el apoyo al desarrollo urbanístico. En materia de contratación para la vigencia 2026, y debido a las restricciones derivadas de la Ley de Garantías, mantiene en ejecución los mismos contratos suscritos antes del 30 de enero, entre ellos el convenio para mantenimiento de vías y canales por $20.774 millones y el proyecto de adecuación de la Unidad Deportiva Fidel Mendoza Carrasquilla por $4.620 millones.
Nieves informó además sobre la continuidad de proyectos contratados durante 2025 y ejecutados en la presente vigencia. Entre ellos destacó la interventoría de la Transversal de Barú, ya culminada y entregada; el contrato de mantenimiento y rehabilitación del Teatro Adolfo Mejía, que registra un avance del 46%; y los estudios y diseños para la futura Cinemateca Distrital. Asimismo, mencionó intervenciones ejecutadas con las alcaldías locales para la construcción de unidades sanitarias, mejoramiento de parques, adecuación de zonas verdes, construcción de andenes, bordillos y cunetas, así como el desarrollo de la estrategia distrital de habitabilidad, la cual alcanzaba un avance del 97% al cierre del período reportado.
En cuanto a obras de infraestructura urbana y equipamientos, el gerente resaltó la modernización del Centro de Atención Tributaria (CAT) de La Matuna, con un avance del 90%; la culminación de las obras de Playa Azul en La Boquilla; el desarrollo de la cuarta fase del proyecto de infraestructura y señalización de playas, que registra un avance del 80%; y la construcción del patio taller y estación de carga para los coches eléctricos, obra recientemente entregada. De igual forma, señaló que Edurbe amplió su campo de acción mediante convenios con entidades territoriales de Bolívar y otros departamentos, ejecutando proyectos de pavimentación, acueducto, alcantarillado, drenaje pluvial e interventorías en municipios como Turbaco, Turbana, Clemencia, Santa Catalina y Soledad.
El informe también incluyó proyectos ejecutados en alianza con la Gobernación de Bolívar, entre los que se encuentran la construcción de estadios de sóftbol y fútbol, mejoramientos de vivienda y la construcción del Parque Las Américas en Magangué. En materia social, destacó que los programas de mejoramiento de vivienda ejecutados con el Plan de Emergencia Social y las alcaldías locales han beneficiado a 296 familias distribuidas en las tres localidades del Distrito.
Finalmente, Nieves reportó que Edurbe ha suscrito 42 contratos entre funcionamiento y operación durante la vigencia, con una contratación superior a los $24.000 millones, de los cuales más del 90% corresponde a proyectos de infraestructura. Indicó que operan con recursos propios y no recibe transferencias para funcionamiento por parte del Distrito. El presupuesto de la entidad pasó de una proyección inicial de $56.466 millones a $93.221 millones, producto de nuevas contrataciones y adiciones contractuales. A la fecha de corte, el nivel de compromisos presupuestales alcanzaba el 95,64%, mientras que la entidad mantiene dentro de su patrimonio diversos activos inmobiliarios estratégicos ubicados en sectores como Manga, Ciénaga de la Quinta, el Complejo de Raquetas y el Muelle Turístico.
Finalizada la presentación, tomó la palabra el Secretario de Educación, Alberto Martinez, quien presentó el informe de gestión con corte a mayo de 2026. Sobre avance de obras en instituciones educativas, indicó que en 2026 fue adjudicada una licitación por $43.000 millones para intervenir 35 instituciones educativas adicionales, mientras se encuentra pendiente la adjudicación de la interventoría correspondiente. Martínez explicó que continúan en ejecución las nuevas instituciones educativas de Parque Heredia, Ciudad de La Paz, Antonio José de Sucre, Bayunca y Pasacaballos, las cuales registran avances superiores al 55%, con proyección de entregar las primeras obras terminadas en diciembre de este año y las restantes entre enero y febrero de 2027. Agregó que la reconstrucción del INEM alcanza un avance del 53% y que la meta es culminar la rehabilitación de su sede principal y sus dos sedes complementarias durante el mismo periodo.
Martínez también informó sobre otros proyectos de infraestructura educativa desarrollados con apoyo de aliados institucionales y privados. Indicó que en la Institución Educativa Fernando de la Vega se construye una sala STEM destinada al acceso de los estudiantes a herramientas tecnológicas. Asimismo, explicó que se encuentran proyectadas aulas modulares para instituciones como Albornoz, San Francisco de Asís, Leticia y El Recreo. En las comunidades insulares reportó avances en la construcción de nuevas escuelas en Isla Múcura y Marlinda. Precisó que en Múcura se desarrolla una institución de 12 aulas, de las cuales nueve ya se encuentran habilitadas y cuentan con energía solar en funcionamiento, mientras se ejecuta el último bloque y las baterías sanitarias con miras a su entrega en julio. En Marlinda señaló que ya fue construida la plataforma de una escuela de nueve aulas que atenderá a la población de Boquillita.
Adicionalmente, anunció la construcción del nuevo colegio de La Boquilla, con 36 salones, así como recursos asegurados por $10.000 millones para Arroyo Grande y una inversión cercana a $7.000 millones para la reconstrucción de la escuela de las Islas del Rosario. También informó que está próxima a iniciar la construcción total de la Institución Educativa Fernández Baena, proyecto estimado en cerca de $43.000 millones. Según indicó, la inversión acumulada en infraestructura educativa ya se acerca o supera los $500.000 millones.
En relación con las intervenciones previstas para este año, Martínez detalló que, una vez adjudicada la interventoría, comenzarán obras en 35 instituciones educativas distribuidas en las tres localidades del Distrito. Entre ellas mencionó la reconstrucción del bloque principal de San José de Caño del Oro, intervenciones en sedes de Antonia Santos, Rafael Núñez, Normal Superior, Ana María Vélez de Trujillo, La Milagrosa, San Juan de Damasco, Eliseo Bolívar y José de la Vega. También anunció actuaciones en instituciones ubicadas en la zona de La Virgen y sectores como Bayunca, Olaya Herrera, El Pozón, Arroyo de las Canoas, Soledad Román de Núñez, Juan José Nieto, San Francisco de Asís, José María Córdoba de Pasacaballos, Ternera y Vereda La Vida. Explicó que estas obras incluyen reconstrucción de bloques, ampliaciones, mejoramiento de infraestructura existente, construcción de nuevos espacios educativos, cerramientos, adecuaciones eléctricas y recuperación de sedes que actualmente presentan limitaciones para la prestación del servicio.
Posteriormente, el secretario destacó los avances en cobertura educativa. Informó que la estrategia de primera infancia pasó de 28 a 54 instituciones educativas con ambientes de aprendizaje para niños de los primeros años, alcanzando una cobertura de 2.815 estudiantes y contando con 20 docentes financiados por el Distrito. También indicó que ya se encuentran vinculados los primeros estudiantes al modelo bilingüe desde los niveles iniciales. En educación media técnica reportó una matrícula de 9.226 estudiantes y señaló que el 54% de los alumnos de décimo y undécimo grado cursan procesos de doble titulación. Martínez afirmó además que la convocatoria vigente permitirá alcanzar la beca número 5.000 de educación superior. En materia de alimentación escolar informó que la ciudad pasó de 17 a 67 comedores escolares y que la meta es incrementar la cobertura de almuerzos servidos en sitio hasta alcanzar el 80% de los beneficiarios antes de finalizar la administración.
Martínez reportó la operación de cinco aulas hospitalarias para garantizar la continuidad académica de estudiantes en tratamiento médico, incluyendo una modalidad móvil en Serena del Mar. Informó además que las aulas flexibles atienden actualmente a más de 21.000 estudiantes con rezago escolar o riesgo de deserción. En cuanto a calidad, señaló que 9.682 estudiantes han sido beneficiados con estrategias de fortalecimiento académico y que se han aplicado 9.500 simulacros de pruebas Saber. Indicó que 33 instituciones educativas ya mejoraron su categoría y proyectó que otras 30 alcancen mejores resultados tras las evaluaciones previstas para julio. También anunció una estrategia de fortalecimiento de aprendizajes fundamentales en lectura y matemáticas que llegará a todas las instituciones educativas del Distrito con apoyo de otras entidades aliadas.
Finalmente, informó que Cartagena cuenta con el primer colegio público bilingüe de la ciudad y que los nuevos establecimientos educativos mantendrán esta apuesta. Destacó además el nombramiento de la primera docente de lengua palenquera y de la primera docente sorda vinculada al Distrito. Reportó que 5.000 estudiantes se benefician del subsidio de transporte, que 5.822 personas están matriculadas en ciclos lectivos para adultos y que 8.366 estudiantes participan en los Juegos Intercolegiados, cifra superior a la meta establecida. También informó la dotación de 49 bandas de paz y centros orquestales, el acompañamiento a 107 instituciones en gestión del riesgo, la formación de 431 docentes en inteligencia artificial y la realización de tres foros educativos distritales con participación de 325 docentes.
En materia de metas institucionales, indicó avances del 100% en educación inicial, acceso educativo, escuelas de talento, red de bibliotecas y proyectos de educación ambiental, además de una conectividad escolar del 100%. Martínez cerró su intervención anunciando la segunda versión del Modelo de Naciones Unidas de los colegios públicos de Cartagena, que incluirá una sala de simulación del Concejo Distrital para acercar a los estudiantes a las dinámicas de participación y deliberación pública.
Agotado el orden del día, se citó la próxima sesión para el miércoles 23 de junio a las 8:30 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
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