El Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar hace un resumen de cada sesión sin emitir opinión alguna en el contenido de las bitácoras. #CiudadaníaActiva | Infórmate, participa y actúa.
Bitácora del Observatorio al Concejo de Cartagena, 29 de junio de 2023
Hora de Inicio: 9:03 a.m.
Hora de finalización: 11:52 a.m.
Receso: 9:08 a.m. – 9:26 a.m. / 11:37 a.m. – 11:51 a.m.
En esta sesión del Concejo Distrital de Cartagena estaba programada la presentación del informe de gestión de las 3 Alcaldías Locales. Antes de iniciar el orden del día se hizo un llamado a lista constatando la presencia de 7 concejales (Barrios, Montero, Caballero, Arboleda, Toncel, Reyes, Meza) por lo que, en virtud del reglamento interno del concejo se decretó un receso de 18 minutos en espera del resto de concejales para conformar el quórum.
Finalizado el receso se aprobó el orden del día con una modificación del concejal Wilson Toncel (Cambio Radical) para que el punto de documentos y proposiciones se diera primero en el orden del día. Por lo anterior se dio lectura a los siguientes documentos:
- Excusa del Alcalde de la Localidad 1, Luis Negrete para no asistir a la presentación del informe de gestión debido a que tenía programado la continuación de una diligencia judicial indelegable.
Al respecto, los concejales Carlos Barrios (Cambio Radical) y David Caballero (Conservador) sugirieron no aprobar la excusa pues ese compromiso puede ser aplazado, Caballero indicó que el Alcalde Local debe responder por la información publicada en el informe de Funcicar sobre la contratación. Los concejales Rodrigo Reyes (Conservador) y Sergio Mendoza (Alianza Verde) se mostraron pesimistas frente a las denuncias que se hacen por inasistencias de funcionarios.
- Documento de SINTRAOFIPUCAR en el cual denuncian que desde la Oficina de Apoyo Logístico se le está negando a varios funcionarios honorarios de horas extras, dominicales, y festivos, esto sin dar explicación aparente.
- Propuesta del gobierno Países Bajos para realizar una reunión con el Concejo de Cartagena para socializar lo relacionado al proyecto Water As Leverage. Esta se realizaría el 6 de julio desde las 3:00 p.m. y contaría con la presencia del embajador de Países Bajos. La concejal Carolina Lozano (ASI) indicó que no asistiría a la reunión debido a que cuando se le invitó al debate de control político no asistieron, además del inconformismo del Concejo con la contratación de la fundación FEM.
- Oficio de la gestora social de Cartagena en el que invita al Concejo a la velada de elección y coronación Srta. Cartagena a realizarse el jueves 29 de junio en teatro Adolfo Mejía a las 7 de la noche.
Continuando con el orden del día, el concejal Rodrigo Reyes (Conservador) se refirió a los embargos que realiza el Distrito a antiguos habitantes del barrio San Francisco, a pesar de que estas casas no están habitadas. Cuestionó el contrato con GoCatastral, quien habría afectado a estas personas, e indicó que presentará una proposición al respecto.
También mostró su inconformismo con las instalaciones del Concejo y el concejal Luder Ariza (Alianza Verde) resaltó fallos en la pintura, parte eléctrica, goteras, monitores y cámaras nuevas inservibles, entre otros. El presidente Lewis Montero recalcó que aún no ha recibido la obra y que se están haciendo reparaciones sobre la marcha.
El concejal César Pión (La U) hizo hincapié sobre la importancia de los riesgos tecnológicos los cuales no están contratados. Recordó la importancia de las alcaldías locales en cuanto a la división del territorio y de la organización de este. También Se refirió al informe de Funcicar sobre la contratación en las alcaldías locales y que por dicha información lo inicial que debe hacer el Concejo es llevar esto a Oficina Asesora de Control Interno para que emita un concepto.
Seguido, se dio lectura y aprobación a una proposición de los concejales Óscar Marín (Conservador) en la que solicita información a la Secretaria de Educación e instituciones educativas públicas sobre ejecución de recursos.
Continuando con el orden del día se llevaron a cabo las siguientes presentaciones de informes de gestión:
- Alcaldía Local 2 de la Virgen y Turística
El Alcalde Local Andy Reales, detalló que en el año 2022 los únicos 2 programas que tuvieron avances dentro del Plan de Desarrollo fueron “Sistema hídrico de plan maestro de drenajes pluviales en la localidad para salvar el hábitat” con un avance del 38,21% en el 2022 y del 9% en el cuatrienio; además “manejo de desastres” en 2022 cumplió con la meta en un 100% y en el cuatrienio en un 33%.
Reales detalló que se hicieron 3 contratos por urgencia manifiesta: “adquisición y distribución de ayudas humanitarias” por $2 mil millones; “contratar obras de mantenimiento y/o relimpia de canales que desembocan en la Ciénaga de la Virgen por $1.395 millones y la interventoría de este último por $102 millones. Indicó que el resto de los programas no tienen avances en las metas, mencionando que él no estuvo en el cargo durante el año 2022 sino Edgar Arrieta como encargado y que, bajo su concepto, tuvo una pésima ejecución de los recursos y que, por lo anterior, junto a la Junta Administradora Local (JAL) denunció las contrataciones del entonces encargado.
En la ejecución de recursos del fondo de desarrollo local, el presupuesto en 2022 correspondió a $12.614 millones; para el funcionamiento de la JAL se destinaron $1.300 millones de los que se ejecutaron $1.040 millones, para inversión el presupuesto correspondió a $11.314 millones y se ejecutaron $3.501 millones. Para el 2023, el presupuesto correspondió a $7 mil millones; para el funcionamiento de la JAL se destinaron $1.450 millones de los que se ejecutaron $392 millones, para inversión el presupuesto correspondió a $5.550 millones de los que no se ha invertido nada.
Al respecto, señaló que se cuenta con 19 proyectos viabilizados desde la Secretaría de Planeación y están en solicitud de la disponibilidad presupuestal para la misma.
El concejal David Caballero (Conservador) solicitó que el Alcalde envíe la caracterización de las personas que recibieron las ayudas y las constancias de las entregas. La concejal Carolina Lozano (ASI) solicitó conocer la proyección de ejecución de recursos para este año y cuánto dinero será invertido en capacitaciones. La concejal Claudia Arboleda (MIRA) pidió detalles sobre qué canales fueron intervenidos y cuál ha sido el aporte de la localidad en la política pública de inclusión social.
En respuesta, el alcalde Reales indicó que hará llegar la información por escrito a los concejales Caballero y Lozano de esta última explicó que es la JAL quién distribuye el presupuesto, no el Alcalde local. Sobre la duda de la concejal Arboleda indicó que el rol que se cumple en las mesas de trabajo es participativo y no activo, pero que hará llegar la información en mención.
- Alcaldía Local 3 Industrial y de la Bahía
Por su parte, el Alcalde Local Juan Carlos de la Espriella señaló que el presupuesto para el año 2023 corresponde a $7 mil millones, de los cuales se han ejecutado $317 millones. En cuanto al avance de los pilares del plan de desarrollo, destacó un 77% en «Localidad resiliente», 72% en «Localidad incluyente», 86% en «Localidad contingente», 49% en «Localidad transparente» y 66% en el eje transversal.
Algunas metas que se han cumplido al 100% durante el cuatrienio corresponden a la realización de 50 jornadas de limpieza, siembra de 500 árboles, 3 campañas de información sobre gestión del cambio climático, 20 operativos de control del espacio público, estudio e ingeniería de 20 vías, sensibilización de 300 personas en gestión del riesgo, formación de 150 familias en situación de pobreza en prevención de violencia basada en género e intrafamiliar, 4000 personas vinculadas en el sistema de salud, mantenimiento de 10 escenarios deportivos, realización de 3 ferias de emprendimiento y fortalecimiento de 50 unidades productivas de mujeres.
Algunas metas con un 50% o menos de ejecución durante el cuatrienio corresponden a la capacitación de 1500 personas en cultura ambiental, 50 jornadas de sensibilización para el aprovechamiento del espacio público, realización de 6 jornadas de sensibilización sobre zonas de bajamar, 6 operativos de control, recuperación y/o restitución en zonas de bajamar, construcción y/o rehabilitación de hasta 4 km de vías urbanas, 3 mejoramientos a infraestructuras educativas, apoyo a la realización de 10 eventos culturales, entre otros.
Durante la sesión, el concejo tuvo problemas técnicos que impidieron transmitir la señal en vivo, durante este tiempo el concejal César Pión (La U) solicitó que el Alcalde haga llegar el acta de recibo de la Alcaldía y poder comparar los avances. Seguido se decretó un receso que duró 14 minutos, sin embargo la falla técnica no pudo ser resuelta, por lo que el presidente Lewis Montero cerró la sesión y convocó para el viernes 30 de junio a las 9:00 a.m.
Agotado el orden del día se levantó la sesión y se convocó para el viernes 30 de junio de 2023; a las 9:00 a.m.
Escrito por Jesús David Correa Turizo, investigador de asuntos políticos del Observatorio al Concejo de Cartagena y a la Asamblea de Bolívar de Funcicar.
Dejar una Respuesta